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國務院發(fā)展研究中心:我國十二五面臨的國際環(huán)境

2011年01月12日 9:25 10651次瀏覽 來源:   分類: 銅資訊

  未來5年,我國將面臨后國際金融危機時期世界經濟的許多新變化和新機遇,形勢復雜,挑戰(zhàn)嚴峻。“十二五”前期,國際金融危機的影響還會比較明顯??傮w上看,國際環(huán)境有利,機遇大于挑戰(zhàn),我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。


  和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流央行發(fā)出收緊信號
  經濟全球化不可逆轉。國際金融危機并沒有改變經濟全球化的基礎或根本趨勢。信息通訊和交通運輸技術的迅猛發(fā)展仍是經濟全球化的強勁動力。除了技術進步,產業(yè)轉移和貿易自由化等重要因素也在推動經濟全球化發(fā)展,全球產業(yè)轉移將再趨活躍。據聯合國貿發(fā)會議分析,在國際金融危機中,企業(yè)投資和經營的國際化進程仍在持續(xù)。大型跨國企業(yè)海外產值降幅大大低于總體經濟降幅。隨著世界經濟和金融狀況改善,全球投資2009年下半年已開始復蘇,2010年上半年重新進入上升區(qū)間,預計今后兩年會繼續(xù)小幅回升。在全球投資復蘇的過程中,跨國并購的上升勢頭最為明顯。產業(yè)轉移從根本上說取決于全球分工、技術進步、市場開拓和企業(yè)擴張。后國際金融危機時期,全球供應鏈分工體系將繼續(xù)發(fā)展,新技術、新市場將成為新的海外投資熱點。同時,貿易、投資自由化和區(qū)域經濟一體化潮流不可阻擋。世界各國經濟開放度和相互依存度不斷提高,越來越多的經濟體希望以合作、務實的態(tài)度,積極推進雙邊、多邊或區(qū)域內的貿易和投資自由化。
  世界經濟政治格局出現新變化。2000年—2009年,新興經濟體和其他發(fā)展中國家占全球生產總值的比重從24%上升到33%,對世界經濟增長的貢獻率達到46%。2009年,發(fā)展中國家和轉型經濟體吸引的外國直接投資占全球的一半,輸出的外國直接投資占全球的1/4。發(fā)展中國家大多處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展時期,經濟增長、對外貿易和投資都將保持強勁勢頭,對全球經濟發(fā)展的拉動作用會加大。與此同時,全球經濟治理結構將深刻變革,并與多極化趨勢相互促進。發(fā)展中國家在世界銀行和國際貨幣基金組織等國際組織中將爭取到更多的投票權和話語權。多國集團發(fā)生重組,發(fā)展中國家廣泛參與的多國集團在國際事務中的影響會越來越大。各國發(fā)展理念和道路的多樣性更加受到重視,構建公平、公正、有序、包容的國際經濟新秩序成為趨勢。發(fā)展中國家的區(qū)域經濟合作加強,特別是區(qū)域經濟一體化將國家之間的競爭與合作轉化為區(qū)域經濟體之間的競爭與合作,有利于擴大回旋余地,增強抗風險能力。
  科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展孕育新突破。國際金融危機造成的壓力正在轉化為新一輪科技創(chuàng)新的動力,傳統(tǒng)技術和產業(yè)衰落將為新技術新產業(yè)騰出發(fā)展空間。以綠色、智能和可持續(xù)為特征、以信息技術和新能源革命為主導的科技創(chuàng)新及產業(yè)發(fā)展,將成為未來世界經濟發(fā)展的新引擎。信息技術發(fā)展?jié)摿薮?,仍會引領技術創(chuàng)新的方向?;ヂ摼W和移動通信技術突飛猛進,云計算、物聯網、感知中心、智能電網、智慧地球等信息技術創(chuàng)新和應用方興未艾。生物技術和材料技術經過長時間積累,有可能出現新的突破。新能源、節(jié)能減排等低碳技術和行業(yè)成為跨境投資新熱點。發(fā)達國家科技實力雄厚,企業(yè)創(chuàng)新能力和全球配置資源能力強,占據國際產業(yè)分工高端,市場機制比較完善,技術成果與商業(yè)化和產業(yè)化銜接密切,技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展仍會繼續(xù)領先。新技術研發(fā)和擴散將推動跨境投資和產業(yè)轉移。新興經濟體和發(fā)展中國家市場規(guī)模大,低成本優(yōu)勢明顯,先進適用技術的應用和推廣潛力不可低估,在某些產業(yè)領域和技術環(huán)節(jié)有可能實現跨越式發(fā)展。

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