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　　日前，寶雞·中國鈦谷鈦產業(yè)集群成功躋身全國首批41家創(chuàng)新型產業(yè)集群建設工程試點初選名單。此次被科技部列入首批創(chuàng)新型產業(yè)集群建設工程試點初選名單并非偶然，寶雞·中國鈦谷鈦產業(yè)集群近年來發(fā)展風生水起，源于其將發(fā)展科技型企業(yè)與地方經濟發(fā)展及國家戰(zhàn)略導向相結合，主導產品擁有核心技術和自主知識產權，現有規(guī)模在國內同行中處于前列，發(fā)展?jié)摿薮?，引領、示范和帶動作用強，已成為加快轉變區(qū)域經濟發(fā)展方式強有力的科技支撐。
　　今年是國家高新區(qū)建設20周年，寶雞高新區(qū)的發(fā)展成就無疑是國家高新區(qū)20年發(fā)展的一個成功樣本。在盤點成績的同時，人們不禁要問：在寶雞這樣一個三線城市，寶雞高新區(qū)緣何取得這樣的成績？“十二五”時期，寶雞高新區(qū)又將選擇怎樣的發(fā)展路徑？帶著這些問題，本報記者日前采訪了寶雞市市長助理，寶雞高新區(qū)黨工委書記、管委會主任王琳。

　　產業(yè)集群蓬勃發(fā)展
　　“十一五”時期，寶雞高新區(qū)在整體經濟實力、區(qū)域競爭能力、園區(qū)承載能力、科技創(chuàng)新能力等方面得到顯著增強，主要經濟指標增幅處于國家高新區(qū)前列。“取得這些成績得益于科技部和陜西省科技主管部門的高度重視，得益于陜西省、寶雞市領導的大力支持，得益于寶雞市社會各界的通力協(xié)作，得益于寶雞高新區(qū)全體工作人員的和衷共濟。這些成績來之不易，對我們是鼓舞，更是鞭策。”王琳說。
　　近年來，寶雞高新區(qū)鈦加工材、鈦合金、鈦及鈦合金粉、鈦設備，鋯、鉿、鉭、鈮材等系列產品已形成規(guī)模，是全國最大的鈦及鈦合金生產基地，鈦材料及產品產量約占國內生產總量的85%，約占世界鈦材總產量的22%。寶雞·中國鈦谷鈦產業(yè)集群2007年被科技部列入國家重點產業(yè)集群；2008年成為國家發(fā)改委批準建設的國家新材料高技術產業(yè)基地，同年被科技部認定為國家火炬計劃寶雞鈦產業(yè)基地；2009年又被商務部、科技部認定為國家科技興貿創(chuàng)新基地，同年被科技部認定為寶雞國家鈦材料高新技術產業(yè)化基地。目前，寶雞·中國鈦谷鈦產業(yè)集群已集聚了鈦及鈦合金科研、生產、加工、貿易和流通企業(yè)400余家，形成了一批擁有自主知識產權的高科技項目和產品，寶鈦集團作為園區(qū)鈦產業(yè)龍頭企業(yè)，其國際影響力不斷擴大。
　　寶雞高新區(qū)還是我國重要的石油裝備制造產業(yè)基地，形成了以鉆機、泥漿泵、鋼管和測井車、工程車等鉆采專用車輛為主的系列產業(yè)群，形成了以鉆機和鋼管為主線、以焊接鋼管研究所為依托，帶動石油鉆采裝備制造業(yè)全面發(fā)展的比較完整的工業(yè)體系，是亞洲最大的石油鋼管生產基地和中國最大的石油鉆井裝備研發(fā)制造基地。目前，寶雞高新區(qū)已有從事石油裝備制造科研、生產的大中小型企業(yè)150余家，其中寶石機械是國內惟一的石油鉆機國家標準制定依托機構。2009年，科技部批復同意寶雞建立國家火炬計劃寶雞石油鉆采裝備制造特色產業(yè)基地，標志著寶雞石油鉆采裝備制造特色產業(yè)基地上升為國家戰(zhàn)略。
　　此外，寶雞高新區(qū)的高速鐵路裝備、航空安全裝備、中低壓輸變電、機床工具制造、汽車及零部件制造等優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭良好。今年上半年，園區(qū)114家新材料企業(yè)實現工業(yè)總產值86.71億元，占規(guī)模以上企業(yè)生產總值的19.55%；102家先進制造業(yè)企業(yè)實現工業(yè)總產值 266.89億元。新材料、石油裝備、重型汽車三大優(yōu)勢產業(yè)總產值占園區(qū)經濟總量的比重超過50%，比去年同期上升20個百分點。
　　王琳表示，下一步，寶雞高新區(qū)將圍繞做大做強七大優(yōu)勢產業(yè)，以大企業(yè)、大項目為突破口，堅持科學招商、強化服務，完善優(yōu)勢產業(yè)鏈條，使七大產業(yè)集群成為支撐寶雞高新區(qū)乃至整個寶雞市工業(yè)經濟發(fā)展的“北斗七星”。

　　堅持創(chuàng)新驅動
　　此前，寶雞高新區(qū)已經獲科技部批準建設創(chuàng)新型科技園區(qū)，園區(qū)上下為此做了充分準備。王琳介紹說，“十二五”時期，寶雞高新區(qū)將以優(yōu)勢裝備制造業(yè)、新材料產業(yè)優(yōu)化升級為主導，以發(fā)展勢頭良好、市場前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產業(yè)為重點，以大力發(fā)展現代服務業(yè)為支撐，堅持創(chuàng)新驅動、項目帶動、“兩化”融合、做強龍頭、壯大集群、低碳高端的綠色發(fā)展模式，形成若干特色產業(yè)基地或專業(yè)化園區(qū)，形成現代產業(yè)體系和自主創(chuàng)新體系，建成新型工業(yè)化示范區(qū)和高新技術產業(yè)集聚區(qū)。
　　首先，寶雞高新區(qū)將通過實施“人才興業(yè)”計劃、推進國家技術創(chuàng)新工程、推動創(chuàng)新型企業(yè)建設等舉措，鼓勵大中型企業(yè)通過技術改造優(yōu)化產品結構、提高產能、擴大規(guī)模、發(fā)展企業(yè)集團，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)；充分發(fā)揮政府的引導和扶持作用，給企業(yè)和社會發(fā)出明確信號，引導資金投放、人才聚集和技術研發(fā)；加快培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和科技領軍人物，把人才培養(yǎng)和實施科技重點任務、重大項目結合起來；深入實施高層次人才引進計劃，廣泛吸納海內外高層次人才；完善科技獎勵制度，健全科技創(chuàng)新評價機制，努力形成創(chuàng)新人才大量涌現、創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)的局面。
　　其次，推進技術創(chuàng)新服務體系建設。寶雞高新區(qū)將鼓勵龍頭企業(yè)不斷提升研發(fā)能力和研發(fā)機構級次；引導民營中小企業(yè)聯合大院大所組建產學研結合的股份制技術研發(fā)機構；鼓勵創(chuàng)辦由高中端人才主導的專業(yè)孵化器、生產力促進中心、技術轉移中心等公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺；鼓勵由龍頭企業(yè)或企業(yè)集團發(fā)起組建以產品為紐帶的產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，增強行業(yè)話語權；積極鼓勵國內外著名中介服務機構與當地機構合資，提高園區(qū)中介機構的專業(yè)服務水平；加強對當地中介機構專業(yè)人才的培養(yǎng)，積極扶持和培育有實力、有品牌、有信譽的中介服務知名企業(yè)；以產業(yè)集群或產業(yè)基地為單元，大力發(fā)展非政府投資的專業(yè)孵化器和綜合孵化器，大力發(fā)展投資主體多元化的產學研結合的研發(fā)服務機構，大力發(fā)展民營科技成果轉化機構，大力發(fā)展其他以高中端人才為主導的知識型服務產業(yè)，培育和發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務經濟，提升和完善區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。
　　第三，強化知識產權和技術標準戰(zhàn)略。寶雞高新區(qū)將制定實施知識產權政策的措施，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造、應用、保護知識產權，重點支持發(fā)明專利申請和國外專利申請，推動專利技術產業(yè)化；建立公共專利信息查詢和服務平臺，加強知識產權中介服務；推進標準化戰(zhàn)略實施，加快高新技術產業(yè)標準化示范區(qū)建設，開展技術標準企業(yè)試點示范，引導企業(yè)加大技術標準研發(fā)的投入，鼓勵產學研聯合開發(fā)重要技術標準，參與制定國家和行業(yè)標準，支持優(yōu)勢技術向國際標準和國家標準轉化；注重名牌創(chuàng)建和培育，建立健全名牌創(chuàng)建工作機制，引導和鼓勵企業(yè)開展以提高產品競爭力、創(chuàng)名牌為內容的技術創(chuàng)新活動，在質量管理、技術基礎、信息咨詢等方面提供優(yōu)質服務。

　　“十二五”風景更美
　　2009年，國務院發(fā)布《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，寶雞市作為關中—天水經濟區(qū)的次核心城市，成為關中—天水經濟區(qū)中重要一極。2011年，為支持寶雞市建設關中—天水經濟區(qū)次核心城市，陜西省政府出臺了《關于支持寶雞加快建設關中—天水經濟區(qū)副中心城市的意見》，對寶雞高新區(qū)發(fā)展提出更高要求：今后一個時期，寶雞高新區(qū)要圍繞建設創(chuàng)新型科技園區(qū)目標，搶抓關中—天水經濟區(qū)科技資源統(tǒng)籌的機遇，以科技新城為主要平臺，進一步激活創(chuàng)新因素，凝聚創(chuàng)新力量，實現從生產加工型基地向科技創(chuàng)新型基地轉變，從單純的開發(fā)建設向為企業(yè)的成長提供良好服務環(huán)境轉變，從特色產業(yè)發(fā)展向總體發(fā)展轉變，力爭到 2015年基本建成全國一流的創(chuàng)新型科技園區(qū)。
　　王琳表示，在培育壯大產業(yè)集群方面，寶雞高新區(qū)將按照“創(chuàng)新驅動、重點跨越、產業(yè)集群、規(guī)模發(fā)展”的要求，進一步做大做強鈦及鈦合金、石油鉆采裝備、高速鐵路裝備、航空安全裝備、汽車及零部件、機床工具制造、中低壓輸變電等7個特征明晰、鏈條完整、規(guī)模巨大、骨干企業(yè)突出的特色產業(yè)集群；加快建成新材料深加工產業(yè)園、中壓配電產業(yè)園、重型汽車及零部件產業(yè)園、新能源與節(jié)能環(huán)保產業(yè)園等4個銷售收入超過100億元園區(qū)；建成光機電產業(yè)園、生物醫(yī)藥產業(yè)園、文化創(chuàng)意產業(yè)園、現代物流園等4個銷售收入超過50億元園區(qū)。到“十二五”末，八大園區(qū)銷售收入突破2000億元，力爭形成2-3個具有國際影響力的創(chuàng)新集群，使寶雞高新區(qū)成為高新技術研發(fā)聚集地、孵化基地和產業(yè)化基地。特別是要充分發(fā)揮鈦材料、石油鉆采和高速鐵路裝備產業(yè)在全國所具有的突出優(yōu)勢，力求在上述產業(yè)領域形成創(chuàng)新競爭優(yōu)勢、規(guī)模競爭優(yōu)勢和全球競爭中的價值鏈整合優(yōu)勢，最終把寶雞高新區(qū)建設成為鈦材料、石油鉆采和高速鐵路裝備等產業(yè)匯通全球的產業(yè)創(chuàng)新網絡結點、國內最大的規(guī)模化和集群化生產基地以及影響全球供給和需求關系的價格制導區(qū)域。
　　“我們將不斷努力，力爭到2015年，園區(qū)工業(yè)總產值達到1700億元，工業(yè)增加值達到585億元，區(qū)域生產總值年均增長20%以上，基本建成創(chuàng)新型科技園區(qū)，成為國家鈦材料、石油鉆采、高速鐵路裝備和航空安全裝備等領域的產業(yè)引擎區(qū)、技術創(chuàng)新的示范區(qū)；基本建成以國家新材料研發(fā)和生產、先進裝備制造業(yè)為主導的西部新型工業(yè)化示范區(qū)、寶雞及關中—天水經濟區(qū)的創(chuàng)新增長極；初步建成寶雞市的現代化生態(tài)型新城區(qū)、寶雞市大城市建設的核心區(qū)。”王琳信心十足地表示。