無言的結局—2011年稀土行業(yè)回顧
2012年01月19日 10:5 12045次瀏覽 來源： 新華網 分類： 稀土
難產的中國稀土協會
一年接一年的等待，令人翹首以盼的中國稀土協會終究沒有在今年結束前掛上牌匾，于稀土行業(yè)一統(tǒng)江湖。而最近的消息是中國稀土協會順利獲得了工信部的批復，從此再無下文，這實在令人感到困惑，但這也正表明了國家對于稀土行業(yè)的謹慎態(tài)度。
其實，早在2006年11月25日，籌備辦公室就召開了協會第一次籌備工作會議，完成并審議了協會章程，在國家發(fā)改委稀土辦公室的指導下制定了會員單位的資質標準，并征求了行業(yè)的意見，當時就有近40家單位提出申請并通過資質審查。協會籌備辦公室將向國家發(fā)展改革委和民政部提出協會籌備成立的申請，力爭2007年上半年正式掛牌。然而，好事多磨，時至今日，中國稀土協會仍在籌備當中。
從2006年到2009年的幾年間，“推進中國稀土行業(yè)協會組建”都成為分管部委確定的當年中國稀土十件大事之一。
隨著2010年稀土之爭愈演愈烈，有關于“籌辦”的種種猜測也紛紛出臺。事實上，這個小小的機構已經默默地運行了四年多時間，而中國稀土協會的成立時間也由原計劃的2007年一再延遲。
對于這家行業(yè)協會，外界曾寄予其“與世界過招”的期望。自2010年以來，每當中國加強對稀土行業(yè)的管理時，就被扣上干預市場、違反WTO規(guī)則的帽子。源于此，稀土行業(yè)人士對中國稀土協會這家和中國有色金屬工業(yè)協會等同地位的全國一級協會抱有極大的期望。期望中國協會協會能夠“更好地引導企業(yè)進行行業(yè)自律”、“組織企業(yè)積極應對國際貿易摩擦，維護企業(yè)、行業(yè)和國家的利益，保障稀土行業(yè)正常生產秩序和可持續(xù)發(fā)展”，由此可見行業(yè)人士對于成立中國稀土協會的迫切心情。
稀土隸屬有色金屬行業(yè)分支，似乎作為中國有色金屬工業(yè)協會分會存在無可厚非，但由于稀土行業(yè)的特殊地位和其重要性，但國家似乎還是傾向于建立中國稀土協會這個全國一級協會來維護稀土行業(yè)的健康發(fā)展。
實際上，在中國稀土協會籌備進入沖刺階段的同時，中國有色金屬工業(yè)協會申請成立中國有色金屬工業(yè)協會稀土分會這個二級分會也已經取得實質性進展。根據國資委行業(yè)協會聯系辦公室的相關材料，有色金屬工業(yè)協會的“申請理由”包括：“特別是國家2009年建立的稀有(含稀土)金屬管理部級聯系機制，我協會作為唯一參與此項工作的行業(yè)組織，在政府的決策中起到了重要的參謀作用”。
至于中國稀土協會掛牌正式成立一事，似乎只能指望明年了。
結語
用無言的結局來概括稀土行業(yè)的2011年實屬無奈，泡沫生，泡沫滅，似乎只在一瞬間，但筆者更愿意看到的是稀土行業(yè)的健康發(fā)展，稀土價格真正回歸理性。我們似乎更期待明年的稀土行業(yè)，更健全的政策法規(guī)、中國稀土協會的正式蒞臨、幾大央企爭霸大體塵埃落定，難道這一切不值得期待嗎？
責任編輯：lee
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