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　　環(huán)保部近日致函13個經(jīng)濟綜合部門，建議針對《環(huán)境保護綜合名錄(2012年版)》(簡稱“新名錄”)的有關產(chǎn)品、工藝、設備，制定針對性的經(jīng)濟政策、監(jiān)管政策，鼓勵企業(yè)采用環(huán)境友好工藝、環(huán)境保護專用設備，并遏制“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品(簡稱“雙高”產(chǎn)品)的生產(chǎn)、使用和出口，促進技術進步和產(chǎn)業(yè)結構升級。記者獲悉，相關文件涉及化工、染料、涂料、農(nóng)藥、無機鹽、制藥、有色、焦化、煉焦、紡織、冶金、礦業(yè)、輕工、建材等14個行業(yè)，包括敵敵畏、瀝青、味精、成品皮革、管式鉛蓄電池、平板玻璃、黃連素、抗生素等多種常用生產(chǎn)品和消費品。

　　新名錄與國家經(jīng)濟政策對接
　　記者獲悉，根據(jù)國務院要求，環(huán)保部近日形成了《環(huán)境保護綜合名錄(2012年版)》；同時，還針對新名錄研究提出了相關政策措施建議，發(fā)函至發(fā)改委、工信部、財政部、商務部、央行、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、安監(jiān)總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等部門，供其制定和調整有關政策時參考。
　　2007年以來，根據(jù)國務院有關工作部署要求，環(huán)保部組織有關工業(yè)行業(yè)協(xié)會和有關研究機構，開展了環(huán)境保護綜合名錄編制工作。
　　環(huán)保部相關負責人向記者介紹道，新名錄共包含“雙高”產(chǎn)品596項，重污染工藝68項、環(huán)境友好工藝64項，環(huán)境保護專用設備28項。其中包含了與“十二五”期間四項總量控制污染物關系密切、排放量較大、減排潛力也較大的“雙高”產(chǎn)品近20個；包含與重金屬相關的“雙高”產(chǎn)品150余種；包含大量有毒有害、直接危害人體健康的產(chǎn)品，如含有持久性有機污染物的農(nóng)藥產(chǎn)品，含致癌芳氨的染料，危害海洋生態(tài)的有機錫系列、防污涂料等；包含具有高環(huán)境風險特性的產(chǎn)品接近400種。
　　這位負責人解釋稱，綜合名錄的重要特點之一，就是將環(huán)境保護的需求與國家經(jīng)濟政策和市場監(jiān)管政策直接對接。
　　他進一步說，歷次綜合名錄在國家有關部門發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》、取消出口退稅的商品目錄、禁止加工貿(mào)易的商品目錄、《國家部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄(2010年本)》等政策中，已經(jīng)得到較為直接和深入的運用。安監(jiān)部門、銀監(jiān)部門都先后轉發(fā)綜合名錄，要求在安全監(jiān)管和信貸審核中，將綜合名錄作為重要依據(jù)。
　　參與新名錄編制工作的環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院綜合部主任葛察忠接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說，推動工藝提升和技術換代，是推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要抓手。
　　這位負責人也指出，編制環(huán)境保護綜合名錄，就是要通過對產(chǎn)品、工藝、設備進行深入分析、科學論證，來反映其對環(huán)境的影響，通過有差別化的政策，將資源稀缺程度和生態(tài)價值內(nèi)化為企業(yè)內(nèi)部成本，強化企業(yè)的生態(tài)環(huán)境責任。同時，通過建議國家有關部門采取差別化的經(jīng)濟政策和市場監(jiān)管政策，遏制“雙高”產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費和出口，鼓勵企業(yè)采用環(huán)境友好工藝，逐步降低重污染工藝的權重，并加大環(huán)境保護專用設備投資，達到以環(huán)境保護倒逼技術升級、優(yōu)化經(jīng)濟結構的目的。

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