人大代表的礦業(yè)心聲
2013年03月11日 10:18 5053次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報 分類: 重點新聞
告別帶血煤炭:全國人大代表、中央政治局委員馬凱在參加山西代表團審議時表示,近幾年,我國在復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下,保持了一定的經(jīng)濟增長速度,但調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變增長方式依舊十分困難,而山西在這方面做得不錯。他說,山西推動煤炭資源整合重組,取得了歷史性的成績,告別了“帶血”的煤炭,一方面煤炭行業(yè)繼續(xù)發(fā)展,一方面煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率下降80%以上,很了不起。“沒有壯士斷腕的決心進行整合重組,是做不到的。”
簡化審批程序:全國人大代表、大同煤礦集團董事長張有喜在山西團審議報告時說,同忻煤礦在辦理手續(xù)的過程中,最少要跑33個政府和部門及下屬的單位,出147個文件,蓋205個章。他建議國家進一步簡化項目審批程序。
不能先污后治:全國人大代表、山東兗礦集團董事長王信在談起今年頻發(fā)的霧霾天氣時,并不諱言燃煤同這種天氣現(xiàn)象之間的關(guān)系。但他同時認為,國內(nèi)外的經(jīng)驗告訴我們,對付霧霾天氣不能走“先污染后治理”的路子。煤炭是我國消費量最大的能源,占一次能源消費比重達70%,遠遠高于世界平均水平。治理霧霾天氣,加強煤炭的清潔利用勢在必行。
安安全全上班:全國人大代表、江西豐城礦務(wù)局坪湖煤礦洗煤班班長胡淑萍洗了24年煤,是礦區(qū)成立56年來第一位全國人大代表。來京前一天,她還在洗煤班一線工作。她說,自己喜歡和煤打交道,只希望每天上班能安安全全,生活能紅紅火火。
開發(fā)海洋礦產(chǎn):全國人大代表、海南省發(fā)展與改革委員會主任林回福說,要維護海洋權(quán)益,加強海洋資源的開發(fā)利用,深耕南海,除開辟新的漁場、做大做強遠洋捕撈、規(guī)劃好漁港、創(chuàng)新漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式外,海南還應(yīng)在海洋油氣、海洋礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)方面有所作為。
煤氣兩權(quán)合一:全國人大代表、山西省委書記袁純清表示,山西團建議國家盡快解決煤炭礦權(quán)與煤層氣礦權(quán)分置問題,按照“氣隨煤走、兩權(quán)合一、整體開發(fā)”的原則,率先深化相關(guān)管理體制改革,盡快從根本上解決山西煤層氣礦權(quán)和煤炭礦權(quán)重疊嚴重的問題。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈條:全國人大代表、青海海西蒙古族藏族自治州州長諾衛(wèi)星說,海西州將圍繞優(yōu)勢資源打造鹽湖化工、油氣化工、煤化工、冶金和有色金屬、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)基地,進一步完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升資源的綜合利用水平,構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)橫向擴展與資源精深加工縱向延伸相結(jié)合的循環(huán)型工業(yè)體系。
采煤工變藍領(lǐng):全國人大代表、河南煤化鶴煤集團董事長馬正蘭說,煤炭企業(yè)的發(fā)展,要在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫,積極發(fā)展煤炭下游產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)煤工藝,讓采煤工從黑領(lǐng)變藍領(lǐng)、由苦力工變技術(shù)工。要推行綠色開采,保護好環(huán)境。
培養(yǎng)創(chuàng)新人才:全國人大代表、悅達集團董事局主席陳云華說,我國礦產(chǎn)資源開采集約化、現(xiàn)代化程度偏低,需要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新技術(shù)、加強管理。礦業(yè)企業(yè)要培養(yǎng)一批掌握先進科學(xué)理論、有創(chuàng)新能力的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)科技人才。有了高素質(zhì)的人才,才能推動礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、由勞動密集型向技術(shù)密集型、由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。
稅費理順和并:全國人大代表、太原鋼鐵集團董事長李曉波呼吁,對高技術(shù)含量、高附加值的不銹鋼產(chǎn)業(yè)要區(qū)別對待,減免鎳、鉻等主要不銹鋼生產(chǎn)原料的進口關(guān)稅。另外,將冶金礦山的采礦權(quán)資源價款、礦山資源稅、礦山資源補償費等相關(guān)稅費理順合并,將大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)附屬礦山與獨立資源類礦山區(qū)別對待,對資源稅的減征率恢復(fù)到40%~60%,取消礦山資源補償費,并返還礦山作業(yè)車輛自用柴油繳納的燃油附加費。
整頓礦石進口:全國人大代表、河北鋼鐵有限公司董事長王義芳說,我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)對進口鐵礦石依賴性很強,60%依靠進口。我國雖然是第一大礦石進口國,但在礦石采購上卻沒有話語權(quán)。鋼鐵產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)發(fā)展,就必須整頓礦石進口。全國有進口權(quán)的企業(yè)有50家左右,還有一些機構(gòu)也會參與競價。自己人之間相互競爭,無形中就把價格抬高了。
支持先進煉油:全國人大代表、中石化洛陽分公司總經(jīng)理趙振輝說,“十二五”是中國煉油工業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式、由大走強的關(guān)鍵時期,中國原油加工量和成品油產(chǎn)量將持續(xù)上升,煉油裝置結(jié)構(gòu)和布局將進一步調(diào)整優(yōu)化。他建議,國家應(yīng)在政策方面加強支持,加快先進煉油產(chǎn)能建設(shè),增強能源供應(yīng)能力,同時積極推動煉油產(chǎn)業(yè)集約式、內(nèi)涵式發(fā)展。
煤炭從空中走:全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席梁鐵城介紹,去年內(nèi)蒙古電力裝機7828萬千瓦、發(fā)電量3341億千瓦時,分別居我國第一和第三位,但外送電量只占全國跨省送電量的18.5%。而去年內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量10.6億噸,外運達6.6億噸,占全國外運量的40%左右。他呼吁,盡快建設(shè)特高壓電力外送通道,真正實現(xiàn)“煤從空中走”。
超額用煤征稅:全國人大代表、廣東明陽風(fēng)電集團董事長張傳衛(wèi)建議,應(yīng)在霧霾污染覆蓋的17個省市逐步控制煤炭消費總量,京津冀地區(qū)在2015年前停止建設(shè)以煤炭為原料的能源和工業(yè)項目;在東南沿海地區(qū)制訂計劃,2015年以后不再建設(shè)燃煤電廠和以煤炭為原料的工業(yè)項目。對超限額使用煤炭的地區(qū)征收超額部分的大氣污染特別稅。
責(zé)任編輯:安子
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