邯鄲市礦業(yè)權市場管理暫行辦法
2013年09月23日 8:33 13164次瀏覽 來源： 邯鄲市國土資源局 分類： 政策法規(guī)
（邯國土資〔2003〕5號）
第一章 總則
第一條 為加強礦業(yè)權市場管理，維護礦業(yè)權市場秩序，優(yōu)化配置礦產資源，保障礦業(yè)權人的合法權益，促進礦業(yè)權市場的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《礦產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《探礦權采礦權轉讓管理辦法》和《河北省礦產資源管理條例》，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內，實行礦業(yè)權出讓、進行礦業(yè)權交易、實施礦業(yè)權管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱礦業(yè)權，是指探礦權和采礦權。
本辦法所稱礦業(yè)權出讓，是指國土資源主管部門以招標、拍賣產、掛牌、協(xié)議方式供應礦業(yè)權的行為。
本辦法所稱礦業(yè)權交易，是指礦業(yè)權人轉讓、抵押、出租礦業(yè)權的行為。
第四條 本市依法實行礦業(yè)權出讓制度。新設礦業(yè)權一律實行招標、拍賣、掛牌方式出讓。對本辦法實施前已設立的礦業(yè)權，符合延期續(xù)辦條件且采礦權人要求延期的不適宜采取招標、拍賣、掛牌方式延期礦業(yè)權的，原則上可以采取協(xié)議方式續(xù)辦一次礦業(yè)權，但必須符合規(guī)定的條件。各級人民政府及其國土資源主管部門不得通過批準申請的方式供應礦業(yè)權。
本市依法實行礦業(yè)權交易制度。禁止礦業(yè)權非法交易。
第五條 進行礦業(yè)權出讓和礦業(yè)權交易，應當遵循公開、公正、公平和誠實的原則。
第六條 各級人民政府國土資源主管部門負責本行政區(qū)域內礦業(yè)權市場的統(tǒng)一管理。
第二章 礦業(yè)權出讓
第七條 本市礦業(yè)權出讓實行預設礦業(yè)權出讓儲備制度。對國家出資勘查并已經探時的礦產地、依法收回的礦產地、其他礦業(yè)權空白地等各種渠道來源的預設礦業(yè)權，經加工整理后，一律進入礦業(yè)權儲備中心，予以儲備。
第八條 礦業(yè)以出讓、應當有計劃地進行。
國土資源主管部門應當根據社會經濟發(fā)展計劃、產業(yè)政策、礦產資源規(guī)劃和礦業(yè)權市場需求狀況，有計劃地從預設礦業(yè)權儲備中心中篩選項目，并向社會公告。
第九條 探礦權人有優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內礦產資源采礦權的權利，。控礦權人在勘查項目完成后經有關部門認定有礦產儲量，并提出采礦權申請的，可以采取協(xié)議方式出讓采礦權。探礦權人放棄申請采礦的，同國土資源主管部門統(tǒng)一收購進入預設礦業(yè)權儲備中心，待該范圍內采礦權出讓后，從出讓金中支付原探礦人勘查投入和按協(xié)議達成的勘查成果收益部分。
第十條 對本辦法施行前已設立的采礦權，其有效期滿后按下列方式處置：
（一）對于小型露天開采的礦山，在采礦許可證到期后一律收回采礦權，廢止采礦許可證。尚有儲量的進入礦業(yè)權儲備中心，經整理后有計劃、有步驟的招標、拍賣、掛牌出讓；
?。ǘτ谛⌒偷叵麻_采的礦山，在采礦許可證到期后，原則上可以采取協(xié)議方式一次性延期出讓采礦權。但要符合下面條件：第一符合聯(lián)合辦礦條件的，一律實行聯(lián)合辦礦，規(guī)?；洜I，最大限度減少礦山數量，提高科實辦礦能力。第二按資源規(guī)劃要求，該礦權未設在禁采區(qū)內。第三必須符合安全生產條件。第四協(xié)議前需經過評估機構的評估并保證國家收益的收取。
第十一條 用出讓方式取得采礦權的有效期按照核定的礦產儲量和設計生產能力計算確定，一資性批準到位。凡開采期限到期的，一律收回采礦權，廢止采礦許可證。尚有儲量的，進入礦業(yè)權儲量中心。但對于核算開采期限超過法定最大批準年限的，按法定最大批準年限批準，到期后順延登記直至批準年限。
第十二條 出讓礦業(yè)權，有批準權的國土資源主管部門可以自行組織進行，也可以委托下級國土資源主管部門或者中介機構組織進行。
第十三條 具體負責出讓礦業(yè)權的國土資源主管部門（以下簡稱出讓人），應當依據礦業(yè)權評估結果，經過集體研究，確定招標、拍賣、掛牌出讓底價或協(xié)議出讓最低價。
在出讓活動結束之前，出讓底價必須嚴格保密。
第十四條 出讓人應當至少在投標、拍賣或者掛牌開始前15日，在新聞媒介上發(fā)布招標、拍賣閾者掛牌出讓公告。對于協(xié)議出讓的，采礦權人要在采礦許可證到期前30日內向出讓人提供有關資料并提交出讓申請。
招標、拍賣或者掛牌出讓公告應當包括下列內容：
?。ㄒ唬┏鲎尩V業(yè)權的名稱；
?。ǘ﹨^(qū)塊面積、礦區(qū)范圍；
?。ㄈ┏鲎尫绞?；
（四）投標人、競買人的資格條件及申請取得投標、競買資格的辦法；
?。ㄎ澹┱袠?、拍賣閾者掛牌的時間、地點；
?。┬枰娴钠渌马?。
協(xié)議出讓礦業(yè)權人應依照有關規(guī)定提供采礦權申請登記資料
責任編輯：彭彭
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