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　　六、礦產(chǎn)資源合理利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)
　?。ㄒ唬┑V產(chǎn)資源綜合利用與保護(hù)
　?。?）嚴(yán)格執(zhí)行采礦許可證制度，做到依法辦礦、依法治礦；執(zhí)行國(guó)家有關(guān)礦產(chǎn)資源綜合利用、綜合回收的規(guī)定，對(duì)廢石和尾礦中回收產(chǎn)品、開采殘留礦體和低品位礦產(chǎn)資源，可減免資源補(bǔ)償費(fèi)；對(duì)利用廢渣生產(chǎn)、加工及資源綜合利用投資項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠政策，以提高礦山資源總回收率。
　?。?）按照不同礦產(chǎn)、礦山的特點(diǎn)和開采技術(shù)要求，確定合理的開發(fā)規(guī)模、開采技術(shù)和綜合利用要求；對(duì)于一礦多用的礦產(chǎn)，要按照礦石質(zhì)量分級(jí)使用，確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)用；在明礬石采、選、冶等技術(shù)尚不過關(guān)、伴生元素不能充分利用前，實(shí)行限量的保護(hù)性開采。
　?。?）采用先進(jìn)工藝，切實(shí)提高鉬礦綜合回收水平，加強(qiáng)鉬礦尾礦、廢渣的綜合利用，提高精礦品位和資源利用率；加強(qiáng)明礬石綜合開發(fā)利用的研究，加快明礬石科技成果的轉(zhuǎn)化；努力提高葉蠟石、伊利石、高嶺土等優(yōu)勢(shì)非金屬礦的開采、加工水平，壓縮原礦直接銷售，開發(fā)系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。
　?。?）依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理，進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源的綜合利用效益和整體經(jīng)濟(jì)效益。
　　（二）礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)
　　堅(jiān)持“礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，最大限度地減輕礦業(yè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，努力做好事前預(yù)防、事中督察、事后查處相結(jié)合，促進(jìn)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與優(yōu)化。建立和健全礦山生態(tài)環(huán)境的法規(guī)體系和管理體系。
　　1. 新建礦山設(shè)計(jì)階段
　?。?）禁止開采“規(guī)劃禁采區(qū)”內(nèi)的礦產(chǎn)資源。因國(guó)家建設(shè)或其它特殊情況需要開采的，必須報(bào)請(qǐng)市、縣（區(qū)）人民政府審查同意，并報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源有關(guān)管理部門批準(zhǔn)，方可辦理采礦許可證。
　?。?）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)可行性研究、開發(fā)利用方案、水土保持方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫和審批工作，對(duì)措施不力或可能造成環(huán)境破壞的不予批準(zhǔn)。
　?。?）規(guī)劃開采區(qū)內(nèi)的新建礦山，達(dá)不到最小開采規(guī)模不予頒發(fā)采礦許可證；對(duì)已取得采礦證而未達(dá)到最小開采規(guī)模的，要求限期改造、重組或關(guān)停。
　　2. 開采階段
　　（1）建立生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)制度，簽訂礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書，分期繳納不低于治理費(fèi)用的礦山生態(tài)環(huán)境治理備用金，強(qiáng)化礦山環(huán)境保護(hù)意識(shí)與預(yù)防要求。
　　（2）合理選擇采礦選礦方法和手段，選擇好尾礦、廢石的堆放場(chǎng)地，采掘、爆破等作業(yè)要注意防塵和控制噪音污染，礦山及加工企業(yè)的廢水、廢氣、廢物排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。礦泉水礦區(qū)必須按三級(jí)衛(wèi)生防護(hù)區(qū)要求，加強(qiáng)管理和切實(shí)做好衛(wèi)生防護(hù)工作。
　?。?）市、縣級(jí)國(guó)土資源管理部門會(huì)同環(huán)保及其他相關(guān)部門，應(yīng)加強(qiáng)在采礦過程中對(duì)自然生態(tài)環(huán)境、水土保持及農(nóng)、林、耕地保護(hù)與恢復(fù)的管理和監(jiān)督力度。
　?。?）注意對(duì)泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防治。
　　3. 閉坑階段
　　（1）礦山閉坑前提交的閉坑報(bào)告，必須包含有植被恢復(fù)、土地復(fù)墾、廢渣處理等一系列礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施與計(jì)劃。
　　（2）礦山企業(yè)在結(jié)束全部開發(fā)活動(dòng)后，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則，及時(shí)做好植被恢復(fù)、土地復(fù)墾、廢渣處理等一系列環(huán)保措施，維護(hù)或及時(shí)恢復(fù)周邊的生態(tài)環(huán)境。
　?。?）礦山閉坑后，要檢查存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患，采取相應(yīng)的預(yù)防和治理措施，并要有專門人員負(fù)責(zé)處理復(fù)墾和綠化等工作。
　?。?）國(guó)土資源管理部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案進(jìn)行驗(yàn)收。
　　七、地質(zhì)勘查工作
　　（一）地質(zhì)勘查工作方針和思路
　　按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，實(shí)行基礎(chǔ)性—公益性地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)與商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查工作分體運(yùn)行。重點(diǎn)勘查有市場(chǎng)需求和發(fā)展前景并具開發(fā)利用潛力的礦產(chǎn)資源。
　?。ǘ┑刭|(zhì)勘查區(qū)
　?。?）對(duì)海沙進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研及專項(xiàng)規(guī)劃，查明海沙分布范圍、規(guī)模，合理開發(fā)利用海沙資源。
　?。?）各縣（市）國(guó)土資源管理部門組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)防止地質(zhì)災(zāi)害提出合理的治理方案。
　?。?）對(duì)礬山明礬石礦山作進(jìn)一步的地質(zhì)勘查，查明其分布和品位變化，為發(fā)展明礬系列產(chǎn)品提供足夠的礦石。

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