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2014年打造中國能源“升級版”

2014年02月18日 10:11 8795次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞


  第六,要以重大項目為載體,大力推進能源科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮國家能源研發(fā)中心(重點實驗室)的骨干作用,重點推進非常規(guī)油氣、深水油氣、先進核電、新能源、700℃超超臨界燃煤發(fā)電、符合燃機排放標準的燃煤發(fā)電、煤炭深加工、煤層氣開發(fā)利用,智能電網(wǎng)、分布式能源、大容量儲能、高效節(jié)能、新材料等重大技術(shù)研究。啟動并抓好25項國家能源重大應(yīng)用技術(shù)研究及工程示范專項,力爭深海油氣、致密油氣、頁巖氣等非常規(guī)油氣、新一代核能等核心技術(shù)取得新突破。依托重大工程推動關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化,重點推動頁巖氣和煤層氣勘探開發(fā)、海洋油氣開發(fā)、天然氣液化和接收、核電、抽水蓄能等重大裝備國產(chǎn)化。推進大型燃氣輪機自主研發(fā),加快高溫部件研制和驗證平臺建設(shè),制定出臺促進能源裝備制造業(yè)健康發(fā)展的指導意見。加快能源企業(yè)及能源裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新技術(shù)平臺建設(shè),推進能源裝備國產(chǎn)化,提升能源裝備自主化水平,形成有國際競爭力的能源裝備工業(yè)體系,積極支持能源裝備企業(yè)“走出去”。
  第七,要深化能源國際合作。積極推動中俄天然氣談判,加快推進中亞天然氣管道D線項目,推進俄羅斯亞馬爾液化天然氣項目、天津煉廠項目合作建設(shè)。重點鞏固加強中俄(羅斯)、中哈(薩克斯坦)、中土(庫曼斯坦)、中烏(茲別克斯坦)等10個重要能源合作關(guān)系,鞏固和擴大西北、東北、西南和海上四大油氣運輸通道建設(shè),切實推動油氣、煤炭等能源資源引進。加快推進絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路、中印緬孟經(jīng)濟走廊和中巴經(jīng)濟走廊建設(shè),以能源合作為主線,帶動上下游產(chǎn)業(yè)、工程建設(shè)、技術(shù)裝備和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動委內(nèi)瑞拉重油、加拿大油砂和美國頁巖油氣、巴西深海鹽下油等合作項目順利實施。加快煤炭、電力、新能源等領(lǐng)域國際合作,推動煤炭裝備、新能源裝備、電工電氣、壩工技術(shù)等技術(shù)裝備出口和工程承包。
  記者:請您談一談國家能源局在加強行業(yè)管理、轉(zhuǎn)職能改作風等方面,起到了哪些促進作用?
  吳新雄:國家能源局要重點轉(zhuǎn)變政府職能,減少行政審批,創(chuàng)新能源管理方式,強化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、措施、監(jiān)管與服務(wù),切實提高能源管理效能。
  推進能源法制建設(shè)。推進《電力法》修訂,推動出臺海洋石油天然氣管道保護條例、核電管理條例、國家石油儲備管理條例,完善《可再生能源法》、《石油天然氣管道保護法》配套辦法,研究擬訂能源監(jiān)管條例,健全能源監(jiān)管規(guī)章制度。
  強化戰(zhàn)略規(guī)劃政策引導。出臺國家能源戰(zhàn)略行動計劃等重大能源戰(zhàn)略規(guī)劃,啟動能源“十三五”規(guī)劃前期研究和編制工作,擬定實施能源發(fā)展年度計劃,加強能源政策研究,完善重大能源產(chǎn)業(yè)政策。
  創(chuàng)新審批(核準)備案機制。創(chuàng)新能源項目管理方式,更多地通過規(guī)劃、計劃、政策和監(jiān)管“四位一體”實施項目管理。繼續(xù)取消和下放行政審批事項,凡是能下放的一律下放到地方,凡是能交給市場的一律交給市場。落實《政府核準的投資項目目錄(2013年本)》,對于保留的審批、核準、備案事項,進一步優(yōu)化行政審批程序,簡化項目審批前置條件,建立網(wǎng)上公示和審批制度,加快推進陽光審批、限時辦結(jié),提高服務(wù)效率和透明度。
  服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。從能源保障的大局出發(fā),緊密結(jié)合各地經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況,針對能源保障方面存在的突出問題和矛盾,主動、有效地為地方分憂解難。充分發(fā)揮對口服務(wù)聯(lián)系能源資源大省工作機制和對口服務(wù)地方能源工作聯(lián)絡(luò)員機制的作用,及時了解和合理解決有關(guān)訴求,落實區(qū)域差別化能源政策,促進東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
  服務(wù)能源企業(yè)科學發(fā)展。充分發(fā)揮煤炭、電力、油氣、新能源和可再生能源、核電、“走出去”、科技創(chuàng)新等7個服務(wù)能源企業(yè)科學發(fā)展協(xié)調(diào)工作機制的作用,每季度召開座談會,通過形勢分析、對策研究,及時幫助企業(yè)把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解難題,在市場競爭中做強做大。

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責任編輯:彭彭

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