深圳市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法
2014年06月12日 9:20 28610次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
第一章 總 則
第一條 為建設(shè)環(huán)境資源友好型社會,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)節(jié)能減排和綠色低碳發(fā)展,建立和規(guī)范碳排放權(quán)交易市場,實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放控制目標(biāo),根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)碳排放管理若干規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)碳排放權(quán)交易及其監(jiān)督管理活動。
本辦法所稱碳排放權(quán)交易,是指由市人民政府(以下簡稱市政府)設(shè)定碳排放單位的二氧化碳排放總量及其減排義務(wù),碳排放單位通過市場機(jī)制履行義務(wù)的碳排放控制機(jī)制,包括碳排放量化、報(bào)告、核查,碳排放配額的分配和交易以及履約。
第三條 碳排放權(quán)交易堅(jiān)持公開、公正和誠信原則,接受社會監(jiān)督。
第四條 市發(fā)展和改革部門是本市碳排放權(quán)交易工作的主管部門(以下簡稱主管部門),主要履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┲贫ㄌ寂欧艡?quán)交易相關(guān)規(guī)劃、政策、管理制度并組織實(shí)施;
?。ǘ┴?fù)責(zé)提出碳排放權(quán)交易的總量設(shè)定以及配額分配方案;
?。ㄈ┐_定碳排放權(quán)交易的管控單位并監(jiān)督其履約;
?。ㄋ模┍O(jiān)督碳排放權(quán)交易相關(guān)主體的碳排放權(quán)交易活動;
(五)建立并管理碳排放權(quán)注冊登記簿和溫室氣體排放信息管理系統(tǒng);
?。┙y(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市碳排放權(quán)交易工作。
第五條 市住房建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T接受主管部門委托,負(fù)責(zé)本行業(yè)碳排放權(quán)交易的管理、監(jiān)督檢查與行政處罰。
市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定工業(yè)行業(yè)溫室氣體排放量化、報(bào)告、核查標(biāo)準(zhǔn),組織對納入配額管理的工業(yè)行業(yè)碳排放單位的碳排放量進(jìn)行核查,并對工業(yè)行業(yè)碳核查機(jī)構(gòu)和核查人員進(jìn)行監(jiān)督管理;市統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)組織對納入配額管理的工業(yè)行業(yè)碳排放單位的有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行核算,并對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。
各區(qū)政府和財(cái)政、金融、經(jīng)貿(mào)信息、科技創(chuàng)新、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃國土、交通運(yùn)輸、水務(wù)等職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)碳排放權(quán)交易相關(guān)管理工作。
供電、供氣等單位應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門做好碳排放權(quán)交易相關(guān)工作。
第六條 主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立全市統(tǒng)一的溫室氣體排放信息管理系統(tǒng),提高溫室氣體排放管理的信息化水平,及時(shí)掌握全市溫室氣體排放情況的動態(tài)。
主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立碳排放權(quán)交易公共服務(wù)平臺網(wǎng)站,及時(shí)披露和公開碳排放權(quán)交易相關(guān)管理信息。
第七條 主管部門應(yīng)當(dāng)探索建立統(tǒng)一、開放、公開、透明的區(qū)域碳排放權(quán)交易市場。
第八條 市政府應(yīng)當(dāng)對為本市碳排放權(quán)交易工作作出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵(lì)。
第九條 主管部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期開展碳排放權(quán)交易的宣傳和培訓(xùn),鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人參與碳排放權(quán)交易。
鼓勵(lì)成立碳排放權(quán)交易行業(yè)協(xié)會。碳排放權(quán)交易行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,宣傳和普及碳排放權(quán)交易相關(guān)知識,推動節(jié)能減排。
責(zé)任編輯:彭彭
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