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　　第一章 總則
　　第一條 為加強煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理，規(guī)范和維護煤炭經(jīng)營秩序，保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，促進環(huán)境保護，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》 ，制定本辦法。
　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭經(jīng)營和監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
　　第三條 本辦法所稱煤炭經(jīng)營，是指企業(yè)或個人從事原煤、配煤及洗選、型煤加工產(chǎn)品經(jīng)銷等活動。
　　第四條 國家發(fā)展和改革委員會負責(zé)指導(dǎo)全國煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
　　第五條 國家發(fā)展和改革委員會會同國務(wù)院有關(guān)部門加強政策引導(dǎo)和支持，建立健全煤炭交易市場體系，培育對煤炭供應(yīng)保障具有支撐作用的經(jīng)營企業(yè)，鼓勵具備條件的經(jīng)營企業(yè)參與煤炭應(yīng)急儲備工作。
　　第六條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)煤炭經(jīng)營主體加強自律，配合煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門開展工作，維護公平競爭的市場環(huán)境。
　　第二章 煤炭經(jīng)營
　　第七條 從事煤炭經(jīng)營活動應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標準，保證煤炭質(zhì)量，促進環(huán)境保護。
　　第八條 煤炭經(jīng)營企業(yè)在工商行政管理機關(guān)辦理登記注冊后，應(yīng)于三十個工作日內(nèi)向所在地的同級煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門進行告知性備案。其中，在國家工商行政管理總局登記注冊的企業(yè)，向其住所所在地的省級煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門進行告知性備案。
　　煤炭經(jīng)營企業(yè)備案內(nèi)容包括企業(yè)名稱、法定代表人、住所、儲煤場地及設(shè)施、建立信用記錄的社會征信機構(gòu)情況。備案內(nèi)容發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)在變更之日起三十個工作日內(nèi)告知所在地煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門。
　　第九條 對本行政區(qū)域內(nèi)備案的煤炭經(jīng)營企業(yè)名單，省級煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門應(yīng)通過公開發(fā)行的報刊、網(wǎng)站等予以公告，接受社會監(jiān)督。
　　第十條 用于煤炭經(jīng)營的儲煤場地，布局應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，符合土地利用總體規(guī)劃；不得設(shè)在風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域；區(qū)域內(nèi)不同儲煤場地的布局應(yīng)體現(xiàn)資源集約開發(fā)和節(jié)約利用；城市大型儲煤場地應(yīng)實現(xiàn)封閉儲存或建設(shè)防風(fēng)抑塵、防燃、污水處理設(shè)施，不得對周邊環(huán)境造成污染。
　　省級煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門會同國土、環(huán)保等部門制定本行政區(qū)域儲煤場地合理布局規(guī)劃。
　　第十一條 煤炭經(jīng)營應(yīng)取消不合理的中間環(huán)節(jié)。國家提倡有條件的煤礦企業(yè)直銷，鼓勵大型煤礦企業(yè)與耗煤量大的用戶企業(yè)簽訂中長期直銷合同。
　　第十二條 煤炭經(jīng)營主體在煤炭裝卸、儲存、加工和運輸過程中，應(yīng)采取必要措施，減少無組織粉塵排放。
　　第十三條 加工經(jīng)營民用型煤，應(yīng)保證質(zhì)量，方便群眾，穩(wěn)定供應(yīng)。民用型煤應(yīng)推行集中粉碎、定點成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營。
　　第十四條 鼓勵加工、銷售和使用潔凈煤，推廣動力配煤、工業(yè)型煤，節(jié)約能源，減少污染。
　　第十五條 煤炭經(jīng)營主體應(yīng)依法經(jīng)營，公平競爭，禁止下列經(jīng)營行為：
　?。ㄒ唬┎扇诫s使假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段；
　?。ǘ艛嗪筒徽?dāng)競爭；
　?。ㄈ┻`反國家有關(guān)價格規(guī)定，實施哄抬煤價或者低價傾銷等行為；
　?。ㄋ模┻`反國家有關(guān)稅收規(guī)定，偷漏稅款；
　　（五）銷售或進口高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭，以及向城市高污染燃料禁燃區(qū)等范圍內(nèi)單位或個人銷售不符合規(guī)定標準的煤炭；
　?。﹥γ簣龅剡`反合理布局要求，浪費資源、污染環(huán)境；
　?。ㄆ撸┻`反法律、法規(guī)、規(guī)章、煤炭產(chǎn)業(yè)政策或行業(yè)標準的其他行為。
　　第十六條 從事煤炭運輸?shù)能囌?、港口及其他運輸企業(yè)不得利用其掌握的運力作為參與煤炭經(jīng)營、謀求不正當(dāng)利益的手段。
　　第十七條 禁止行政機關(guān)設(shè)立煤炭供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)和額外加收費用。
　　第十八條 煤炭經(jīng)營主體應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量管理的規(guī)定，其供應(yīng)的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國家標準或行業(yè)標準。
　　用戶對煤炭產(chǎn)品質(zhì)量有特殊要求的，由買賣雙方在煤炭買賣合同中約定。

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