認識“新常態(tài)” 開創(chuàng)新未來
—— 中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長陳全訓在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會三屆八次會長會上的講話(摘要)
2014年08月26日 9:16 12053次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 重點新聞 作者: 國務(wù)院參事、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長 陳全訓
今年以來,全面深化改革進入實施階段,我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)不少新特點,國際經(jīng)濟環(huán)境也有一些新變化。這些都要求我們進一步認識有色金屬行業(yè)發(fā)展的階段性特征,深入分析面臨的形勢,積極妥善應對。這里提出幾個值得重點關(guān)注的問題,和大家探討。
關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”
今年5月,習近平總書記在河南考察時指出,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是第一次提出“新常態(tài)”的概念。我們可以看出,這是中央對國內(nèi)外形勢進行全面深入分析之后,對我國今后一個時期的經(jīng)濟發(fā)展基本面做出的一個重要判斷。新常態(tài)中的“新”,說明是和過去不一樣的、有區(qū)別的,“常”說明這不是短期的、現(xiàn)在的,而是帶有長期性和規(guī)律性的。因此,大家都認為這個概念很重要,國內(nèi)外對此很關(guān)注,媒體也紛紛對新常態(tài)進行解讀。這個概念對我們行業(yè)的發(fā)展也有很強的指導作用,要進行認真研究。
首先,什么是新常態(tài)?我想,至少有三方面的特點:
一是經(jīng)濟增長進入中高速階段。我國經(jīng)過30多年的高速增長,無論是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,資源環(huán)境的制約,還是國內(nèi)外環(huán)境的變化都說明,我們不能保持也不應該保持兩位數(shù)的經(jīng)濟增長了。這是帶有根本性的轉(zhuǎn)變。國際金融危機以來,我國經(jīng)濟增長的速度一直在下降,帶來的影響各行各業(yè)都能感受到。但對這個問題的認識是有分歧的,一些同志習慣了過去的高速增長,總是認為國際形勢好轉(zhuǎn)之后,中國還能回到兩位數(shù)的增長。這次總書記明確說了,回不到過去了,進入新階段了。這是中央從實際出發(fā),實事求是作出的判斷,也符合“三期”疊加的特征。那中高速是什么速度呢?我們理解就是7.5%左右??藦娍偫矶啻沃v經(jīng)濟增長的底線和上線問題。目前看,7.5%的增速是符合我國目前發(fā)展的階段性特征的。今年以來,我們一季度增速7.4%,二季度7.5%。對于這個速度,很多行業(yè)還不適應,但這是正常的速度。
二是經(jīng)濟發(fā)展必須調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。速度下來了,就可能會“水落石出”,問題和矛盾會不斷暴露。這就是總書記強調(diào)的憂患意識。我們的經(jīng)濟確實存在很多結(jié)構(gòu)性的問題,既有投資、消費、出口之間全局性的結(jié)構(gòu)問題,也有每個行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品中各種各樣的具體結(jié)構(gòu)問題。現(xiàn)在沒有別的辦法,華山一條路,只有調(diào)結(jié)構(gòu)這一個辦法,我們講了很多年的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式必須盡快取得實質(zhì)性進展。但結(jié)構(gòu)調(diào)整不是一朝一夕就能完成的,調(diào)整就會有損失、有痛苦,如果到痛苦的時候,我們就進行大規(guī)模投資,吃“止痛藥”,那就功虧一簣了。這幾年經(jīng)濟下行壓力大,有相當一部分同志還幻想靠“止痛藥”過日子。這次明確講了,不可能了。上半年經(jīng)濟下行壓力雖然很大,但克強總理在經(jīng)濟形勢分析會上明確說了,下半年要堅持區(qū)間調(diào)控和定向調(diào)控。區(qū)間調(diào)控,就是只要經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,就不搞強刺激,不進行大的政策調(diào)整,不搞“大水漫灌”,而要進行“噴灌”、“滴灌”。定向調(diào)控,就是“激活力、補短板、強實體”。所以,我們要充分認識中央對經(jīng)濟增速下滑的忍耐力、對政策實施的定力和以壯士斷腕的勇氣進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心。我們的企業(yè)誰調(diào)整得早、調(diào)整得快,誰就能在新的經(jīng)濟周期中站穩(wěn)腳跟,反之,則會被淘汰。
責任編輯:彭彭
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