走近金川五階段安全文化管控集成模式
2015年01月12日 9:13 7762次瀏覽 來(lái)源: 姚宏華 分類: 重點(diǎn)新聞 作者: 中國(guó)有色金屬報(bào)
“金川安全管控模式對(duì)推進(jìn)全國(guó)安全文化建設(shè)、實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的示范意義。”國(guó)家安監(jiān)總局黨組成員、副局長(zhǎng)楊元元調(diào)研金川集團(tuán)公司后感言。
2012年5月,全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳工作會(huì)議暨安全文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在金川召開,來(lái)自國(guó)家安監(jiān)總局,全國(guó)各地安監(jiān)、煤監(jiān)局及16家央企、70多家地方企業(yè)共計(jì)500多名代表參加會(huì)議并到金川生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。金川安全管理建設(shè)成果及安全文化氛圍,給包括楊元元在內(nèi)的會(huì)議代表留下深刻印象。
這是金川安全管控模式首次對(duì)外正式亮相。以此為開端,金川的安全管理迅速被全國(guó)同行所知曉。
一年之后的8月,在由中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)召開的金川集團(tuán)安全文化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,國(guó)家安監(jiān)總局黨組成員、副局長(zhǎng)徐紹川和中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙鐵錘也對(duì)金川安全管理給予了高度評(píng)價(jià)。徐紹川講話指出:“金川集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)非常適合各地、各單位、各企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。”趙鐵錘認(rèn)為:“金川模式為企業(yè)創(chuàng)建特色安全文化、實(shí)現(xiàn)零傷害提供了一套方法引領(lǐng)體系,是科學(xué)、能學(xué)且不失企業(yè)特色的典型經(jīng)驗(yàn)。”
用文化管控安全
一家地處西北內(nèi)陸、以礦業(yè)和金屬冶煉為主業(yè)的傳統(tǒng)重工業(yè)企業(yè),其安全管理為何能成為一種模式,受到專家、學(xué)者、同行如此青睞?
這緣于金川55年發(fā)展歷史以及在此期間積淀下來(lái)的豐厚的企業(yè)文化,緣于金川的行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展現(xiàn)狀、未來(lái)定位,緣于金川對(duì)企業(yè)安全管理的高度重視以及圍繞“零傷害”目標(biāo)的一系列大膽探索實(shí)踐。
多年來(lái),金川三大主力礦山均在數(shù)百米乃至上千米井下進(jìn)行深部開采,安全生產(chǎn)環(huán)境一度極為復(fù)雜,曾發(fā)生過(guò)兩起重大安全事故。另外,集中冶煉、化工和建筑等多個(gè)高危行業(yè),金川工藝流程既長(zhǎng)又繁,每個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),都關(guān)乎安全。
與全國(guó)多數(shù)工業(yè)企業(yè)一樣,過(guò)去多年的很多時(shí)候,安全成為困擾金川發(fā)展的一大難題。
而眼前更為現(xiàn)實(shí)的是:隨著跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略逐步推開,員工數(shù)量日益龐大,安全管理壓力越來(lái)越大;金川已在全球30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展有色金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)合作,保障4萬(wàn)員工每個(gè)人的安全與健康,成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
如何看待安全?從何處入手抓安全?這是金川多年來(lái)一直思考并尋求突破的問(wèn)題。
歷史上,金川有過(guò)這樣或那樣的嘗試和努力。一安全管理員稱:“這些常識(shí)和努力總體上還是屬于事后管控和缺陷管控。”
“破解安全管理難題,需要研究構(gòu)建卓越有效的安全文化。”金川集團(tuán)董事長(zhǎng)楊志強(qiáng)多次強(qiáng)調(diào),“只有把安全置于文化的高度,固化于制、外化于形,才能從根本上提升安全管理能力。”
2009年,按照國(guó)家安監(jiān)總局指導(dǎo)意見,金川集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理發(fā)表署名文章《以特色安全文化托起金川的平安》,提出了“用先進(jìn)的安全文化理念引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展”的思路對(duì)策以及“員工生命和健康高于一切”、“一切事故皆可預(yù)防,一切事故皆可避免”等理念。
在上述理念的指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)下,金川走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),學(xué)習(xí)、借鑒和吸收杜邦、必和必拓等全球知名企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及成功做法,并結(jié)合自己實(shí)際優(yōu)化安全文化要素、整合安全文化資源、創(chuàng)新安全文化管控模式,經(jīng)過(guò)理論—實(shí)踐—總結(jié)—升華—再實(shí)踐,逐步構(gòu)建起金川五階段安全文化管控模式。
既是安全思維模式,又是行為工作模式
五階段安全文化管控模式將安全管理分為粗放松散、強(qiáng)制被動(dòng)、依賴引領(lǐng)、自我管控、行為養(yǎng)成五個(gè)階段,根據(jù)每一個(gè)階段的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題對(duì)癥下藥,制定綜合管控措施,推進(jìn)梯式升級(jí)。
基于理念文化是安全管控核心的認(rèn)識(shí),金川通過(guò)安全承諾、塑培教育等有效手段,凈化和升華安全理念。金川將安全文化墻、安全文化長(zhǎng)廊、安全文化辯論賽、安全文藝匯演等作為廣泛宣傳安全文化的重要載體,努力推動(dòng)安全理念文化的落地生根。
基于制度文化是安全管控基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí),金川從復(fù)雜到簡(jiǎn)單,從簡(jiǎn)單到量化,從量化到流程,從流程到模式,努力消除安全管理低效運(yùn)作瓶頸,打通安全管理高效運(yùn)作流程,促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效落實(shí),尋求從制度到制度化再到制度文化的根本轉(zhuǎn)變。
基于安全物質(zhì)文化是保障的認(rèn)識(shí),金川加強(qiáng)和完善人機(jī)隔離、安全防護(hù)、色彩標(biāo)識(shí)等要素系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)物質(zhì)安全文化建設(shè)從物態(tài)高風(fēng)險(xiǎn)階段到“人、機(jī)、環(huán)”科學(xué)匹配化建設(shè)階段質(zhì)的飛躍。
國(guó)家安監(jiān)總局政策法規(guī)司司長(zhǎng)支同祥認(rèn)為五階段安全文化管控模式是“理論與實(shí)踐的統(tǒng)一體”、“指導(dǎo)安全管理工作的方法論”、“實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全文化落地與傳承的行為模式”。在安全管控模式上,金川最大的創(chuàng)新之處在于“把安全管理從事后管控提升到缺陷管控、系統(tǒng)管控、風(fēng)險(xiǎn)管控,最終達(dá)到文化管控,從而實(shí)現(xiàn)零傷害目標(biāo)”。
沿著五階段軌跡,金川構(gòu)建員工安全行為養(yǎng)成模式。從層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“四必做”、崗前安全準(zhǔn)入、崗位掛牌走動(dòng)巡檢等入手,著眼于每一人、每一天、每一事、每一處,培養(yǎng)員工安全自控能力和良好安全行為習(xí)慣,做到“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做安全人”。
根據(jù)“集團(tuán)引領(lǐng),基層自控,員工自律”工作思路,金川總結(jié)提煉出一系列先進(jìn)安全管理法和操作法:三層次員工安全管控法、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控法、安全生產(chǎn)操作法、特色安全工作法……很多安全管理操作法被制成圖版,放置于工作崗位,員工隨時(shí)學(xué)習(xí)、對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
一位“老金川”感言,如此強(qiáng)有力、大規(guī)模、深層次地推行一種專業(yè)管理模式,在金川歷史上并不多見。
走出金川的“金川五階段安全文化管控模式”
近年來(lái),金川集團(tuán)安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),事故總量下降,事故傷害程度減輕,百萬(wàn)工時(shí)事故傷害率、百萬(wàn)工時(shí)重傷率均明顯低于控制指標(biāo),絕大多數(shù)單位實(shí)現(xiàn)零傷害。
在專業(yè)人士看來(lái),這與五階段安全文化管控模式的形成與推廣密不可分。經(jīng)過(guò)多年深入實(shí)踐,金川特色安全理念已深入人心,安全制度文化得到廣泛認(rèn)同,員工良好行為習(xí)慣逐步養(yǎng)成,設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全化程度顯著提高。
金川模式不斷得到上級(jí)監(jiān)管部門認(rèn)可:二礦區(qū)、三礦區(qū)、選礦廠、原冶煉廠、化工廠被國(guó)家安監(jiān)總局授予全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)稱號(hào);龍首礦、二礦區(qū)、三礦區(qū)被國(guó)家安監(jiān)總局授予非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)單位稱號(hào);金川集團(tuán)被授予全國(guó)唯一安全文化建設(shè)示范企業(yè)宣傳教育基地……
2012年12月,國(guó)家安監(jiān)總局組織專家對(duì)“金川五階段安全文化管控集成模式研究與應(yīng)用”項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審鑒定,專家評(píng)審組一致認(rèn)為,該成果總體水平屬“國(guó)內(nèi)首創(chuàng)、國(guó)際領(lǐng)先”,并建議在全國(guó)推廣使用。
隨后兩年來(lái),國(guó)家安監(jiān)總局在大慶、昆明、海口等地多次召開金川模式推廣會(huì),全國(guó)安監(jiān)、煤監(jiān)系統(tǒng)以及冶金、煤炭、化工、軍工航天、港口航運(yùn)等諸多企事業(yè)單位組織人員前來(lái)金川考察學(xué)習(xí)金川模式或邀請(qǐng)金川對(duì)其進(jìn)行安全指導(dǎo)。
2014年7月,金川集團(tuán)成立中港金邦(北京)國(guó)際文化咨詢有限公司,承擔(dān)專業(yè)化推廣金川模式安全文化建設(shè)的任務(wù),試圖為破解中國(guó)企業(yè)安全管理難題尋求系統(tǒng)化解決方案。
“五階段安全文化集成管控模式是走過(guò)半個(gè)多世紀(jì)歷程的金川奉獻(xiàn)給國(guó)家、行業(yè)和社會(huì)的一個(gè)創(chuàng)造、一個(gè)福音。”金川集團(tuán)安環(huán)部負(fù)責(zé)人表示,希望此模式能被更多企業(yè)引進(jìn)移植并開花結(jié)果。
責(zé)任編輯:彭薇
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