《安徽省地質(zhì)勘查基金管理辦法》發(fā)布
2015年03月19日 8:57 5074次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)礦業(yè)報(bào) 分類(lèi): 重點(diǎn)新聞 作者: 洪曙光 汝杰
為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外礦業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),進(jìn)一步規(guī)范地質(zhì)勘查基金管理,安徽省國(guó)土資源廳與該省財(cái)政廳近日聯(lián)合出臺(tái)《安徽省地質(zhì)勘查基金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
《辦法》立足新要求,以陽(yáng)光問(wèn)政為根本,優(yōu)化基金管理流程?!掇k法》規(guī)定地勘基金由安徽省國(guó)土資源廳和安徽省財(cái)政廳共同管理,財(cái)政廳負(fù)責(zé)地勘基金預(yù)算和資金管理,國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)地勘基金項(xiàng)目管理,兩廳共同委托地勘基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地勘基金項(xiàng)目組織實(shí)施和日常管理工作。新立項(xiàng)目從基金項(xiàng)目庫(kù)優(yōu)選,設(shè)計(jì)和預(yù)算在承擔(dān)單位初審的基礎(chǔ)上兩廳組織專(zhuān)家共同審查,項(xiàng)目承擔(dān)單位以競(jìng)爭(zhēng)方式確定并向社會(huì)公告。項(xiàng)目所在地市縣負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)核查,協(xié)調(diào)解決施工環(huán)境問(wèn)題,參與項(xiàng)目驗(yàn)收;地質(zhì)資料部門(mén)負(fù)責(zé)成果匯交驗(yàn)收,整個(gè)操作流程完整規(guī)范,具有很強(qiáng)的透明度和操作性。
《辦法》著眼新定位,以拉動(dòng)投資為重點(diǎn),出臺(tái)找礦激勵(lì)措施?!掇k法》要求地勘基金使用由原來(lái)限定國(guó)有地勘單位參與擴(kuò)大到社會(huì)各類(lèi)投資主體廣泛參與,由社會(huì)各類(lèi)投資主體參與勘查的項(xiàng)目可以采取合作投資勘查方式,新立項(xiàng)目基金投資最高達(dá)80%,新申請(qǐng)續(xù)作項(xiàng)目最高合作比例達(dá)60%。為鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金投入礦產(chǎn)勘查,《辦法》還明確了社會(huì)各類(lèi)資金依據(jù)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的原則申請(qǐng)地勘查基金合作,共同開(kāi)展礦產(chǎn)勘查。合作投資的勘查項(xiàng)目,合作投資方按合同約定享受權(quán)益分配和優(yōu)先受讓權(quán)。
《辦法》要求,圍繞新常態(tài),以提高效益為目的,規(guī)范基金使用權(quán)限。提高資金的使用效益,建立良性的勘查投入循環(huán)機(jī)制,地勘基金投資應(yīng)著力發(fā)揮政策調(diào)控和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的作用,優(yōu)先支持國(guó)家和省級(jí)確定的重點(diǎn)礦種、重要成礦區(qū)帶的地質(zhì)找礦工作,工作程度限定為普查和必要的詳查,項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)不得調(diào)整,對(duì)未列入年度支出計(jì)劃的資金采取競(jìng)爭(zhēng)性存放方式確定存儲(chǔ)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步盤(pán)活地勘基金存量資金。通過(guò)建立省級(jí)地勘基金與中央地勘基金協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和地勘基金退出機(jī)制,確保資金安全和保值增值。
責(zé)任編輯:彭薇
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