江蘇對重金屬項目說“不” “涉重”新項目暫緩審批
2015年04月15日 15:36 5017次瀏覽 來源: 金陵晚報 分類: 重點新聞 作者: 于飛
重金屬污染無孔不入,為保護我們的空氣、水和土壤,江蘇擬對涉及重金屬排放的新項目說不。記者從江蘇省環(huán)保廳獲悉,日前江蘇《關(guān)于涉及重金屬污染物排放的建設項目環(huán)境管理工作的通知》的征求意見稿已開始公示。
傷害環(huán)境和健康
據(jù)悉,重金屬一般是指比重大于4或5的金屬,約有45種,常見的有銅、鉛、鋅、鐵、錳、鎘、汞、金、銀等。其中一部分是人體所必需的微量元素,如鐵、錳、銅、鋅,但大部分重金屬如汞、鉛、鎘等并非生命活動所必需,而且所有重金屬超過一定濃度都對人體有毒。
“重金屬污染的危害主要體現(xiàn)在兩個方面:一是對環(huán)境的污染;二是對人體的傷害。”專家說,在環(huán)境污染方面,重金屬污染與其他有機化合物的污染不同,不少有機化合物可以通過自然界本身物理的、化學的或生物的凈化,使有害性降低或解除。而重金屬很難在環(huán)境中降解。在開采、冶煉、加工及商業(yè)制造活動中排放的重金屬污染物進入大氣、水,造成大氣污染和水污染,最終,大部分重金屬停留在土壤和河流底泥中。當環(huán)境變化時,底泥中的重金屬形態(tài)將發(fā)生轉(zhuǎn)化并釋放造成水污染。
在對人體的傷害方面,重金屬通過大氣、水、食物鏈進入人體,在人體內(nèi)和蛋白質(zhì)及各種酶發(fā)生作用,使它們失去活性,并在人體的某些器官中富集,如果超過人體所能耐受的限度,會造成人體急性或慢性中毒,具有致癌、致畸及致突變作用,對人體會造成很大的危害。
“涉重”新項目暫緩審批
記者了解到,江蘇擬在各市加強重金屬重點防控區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要求各專業(yè)重金屬企業(yè)生產(chǎn)片區(qū)應由省轄市以上政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)集聚特點,統(tǒng)籌規(guī)劃設立,并報省級相關(guān)部門批準。
其中,專業(yè)重金屬企業(yè)生產(chǎn)片區(qū)產(chǎn)業(yè)定位含電鍍(電子元器件除外)、鉛蓄電池制造業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)(銅冶煉、鉛鋅冶煉、鎳鈷冶煉、錫冶煉、銻冶煉和汞冶煉)的,其規(guī)劃環(huán)評由省級環(huán)保部門負責審查;產(chǎn)業(yè)定位含化學原料及化學品制造業(yè)的,其規(guī)劃環(huán)評按化工集中區(qū)要求審查;其他專業(yè)片區(qū)規(guī)劃環(huán)評由省轄市環(huán)保部門負責審查,未進行規(guī)劃環(huán)評的,暫緩受理審批相關(guān)項目環(huán)評文件。
目前我國重金屬新增排放壓力大,有色冶煉、鉛蓄電池、聚氯乙烯等部分涉重金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快,今后兩年重金屬污染物排放新增量控制難度大。因此,江蘇還擬規(guī)定,不滿足國家重金屬考核要求的區(qū)域,也將暫緩涉重項目環(huán)評受理。
企業(yè)要和居民區(qū)建防護帶
重金屬企業(yè)分散隱患多,此次,江蘇提出加快推進涉重企業(yè)入園進區(qū)步伐。原則上不得在重金屬專業(yè)生產(chǎn)片區(qū)外新建、擴建增加重金屬污染物排放的鉛蓄電池、電鍍、重有色金屬冶煉等行業(yè)的涉重項目。
除此之外,在重金屬重點防控區(qū)內(nèi),也將禁止新建、改建、擴建增加重金屬污染物排放的項目。禁止在重要生態(tài)功能區(qū)和因重金屬污染導致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達標區(qū)域新建和擴建涉重項目。涉重企業(yè)(項目)生產(chǎn)廢水確需排入城市生活污水處理設施的,須確保第一類污染物濃度在車間或裝置排口達標。而集中區(qū)和居民區(qū)之間,則必須按大氣導則預測模式和衛(wèi)生防護距離的計算公式設立防護帶。
據(jù)了解,江蘇隊涉重污染企業(yè)還將逐步建立“日測月報”制度,健全重金屬污染物產(chǎn)生、處理、排放管理臺賬管理臺帳,定期公開環(huán)境信息和開展環(huán)境影響評價后評價。
責任編輯:彭薇
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