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　　5月15日上午，湖南省委、省政府召開全省促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，以電視電話會議形式開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會中央關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新部署和新要求，以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量、增強(qiáng)效益為主攻方向，毫不動搖、毫不松懈地推動湖南省非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。湖南省委副書記、省長杜家毫出席并講話。
　　湖南省委副書記孫金龍主持。省領(lǐng)導(dǎo)黃建國、郭開朗、韓永文、孫建國、易煉紅、張文雄、于來山、何報翔、黃蘭香、歐陽斌出席。
　　徐守盛指出，湖南省非公有制經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱到強(qiáng)，已經(jīng)成為全省市場經(jīng)濟(jì)的重要主體、穩(wěn)定增長的重要基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)型升級的重要力量、擴(kuò)大開放的重要支撐、吸納就業(yè)的重要渠道；但與沿海地區(qū)的差距不容忽視，非公有制經(jīng)濟(jì)仍然是湖南省發(fā)展大局中的一塊“短板”，總量不大、速度不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高的基本格局沒有根本改變。
　　“時不我待，不進(jìn)則退。”徐守盛強(qiáng)調(diào)，必須清醒認(rèn)識湖南省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距和不足，立足新突破新跨越，加快轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，提高企業(yè)素質(zhì)，走出一條規(guī)模、質(zhì)量、效益齊頭并進(jìn)的路子來。要著力做大總量，在擴(kuò)大規(guī)模上實現(xiàn)新突破新跨越。做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，堅持優(yōu)勢優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)資源整合，成就更多“頂天立地”的非公有制經(jīng)濟(jì)大企業(yè)；大力推動大眾創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建眾創(chuàng)空間，降低創(chuàng)業(yè)門檻，減輕創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)，減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，催生“鋪天蓋地”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)；全面拓展發(fā)展空間，堅決落實“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”的原則，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。要著力轉(zhuǎn)變方式，在轉(zhuǎn)型升級上實現(xiàn)新突破新跨越。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大中小企業(yè)“專精特新”培育力度，加速由產(chǎn)業(yè)鏈中低端向高端進(jìn)化，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇大文章；加快產(chǎn)業(yè)升級，堅決淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域；加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，大力支持產(chǎn)業(yè)“走出去”，主動搶占國際市場。要著力創(chuàng)新驅(qū)動，在創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破新跨越。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，全面提升創(chuàng)新能力；大力推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，依托“中國制造2025”等重大發(fā)展戰(zhàn)略，開發(fā)新產(chǎn)品、新模式、新品牌；大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家摒棄“家族式管理”思維，突破管理瓶頸，加快由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。
　　“請省、市、縣、鄉(xiāng)四級的負(fù)責(zé)同志都認(rèn)真檢查對照一下，你們對非公有制經(jīng)濟(jì)地位和作用的認(rèn)識是不是到位了？對其發(fā)展規(guī)律和趨勢的把握是不是到位了?支持政策和措施是不是到位了?減少行政審批事項、簡化辦事流程是不是到位了?企業(yè)‘辦事難’等問題的解決是不是到位了?對民營企業(yè)家的關(guān)心關(guān)注關(guān)愛是不是到位了?”徐守盛接連發(fā)問六個“是不是到位了”，要求全省各級各部門進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)政策支持，千方百計為企業(yè)排憂解難，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。他還特別強(qiáng)調(diào)，隨著作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉力度的加大，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更加務(wù)實投入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線，主動為各種市場主體排憂解難，在堅持公平公開公正、依法依規(guī)依章的前提下，去掉顧慮、放開手腳，大膽幫扶企業(yè)。
　　杜家毫指出，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，正面臨著一系列做大做強(qiáng)的新機(jī)遇，已步入大有作為的新時期。要充分認(rèn)識加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的新形勢，促進(jìn)全省非公有制企業(yè)在新常態(tài)下自我革命、自我更新、自我提升，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)為全省適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)作出積極貢獻(xiàn)。
　　杜家毫強(qiáng)調(diào)，要探索開拓市場、培育消費(fèi)的經(jīng)驗。積極構(gòu)建國際營銷網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)湖南省有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品拓展更大國際市場；主動適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)思維謀劃企業(yè)發(fā)展；努力培育新的消費(fèi)熱點，帶動居民消費(fèi)升級。要爭做轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的示范。促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，積極拓展新的發(fā)展領(lǐng)域，開展“二次創(chuàng)業(yè)”；大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，為全省經(jīng)濟(jì)增長提供持久動力；推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，既培育頂天立地的龍頭企業(yè)，也培育鋪天蓋地的中小企業(yè)。要創(chuàng)新挖潛增效、自我提升的機(jī)制。提升信息化水平、經(jīng)營管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平。要努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與社會進(jìn)步相統(tǒng)一。保障員工的工作條件和待遇，切實履行環(huán)保責(zé)任，嚴(yán)格依法保障消費(fèi)者權(quán)益，積極參與社會公益事業(yè)。
　　杜家毫要求，各級各部門要把支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項重要工作來抓，努力為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要簡政放權(quán)，進(jìn)一步深化商事制度和行政審批制度改革，徹底打破“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”；各級政府要把該管的事管住管好，加快形成企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的多元共治格局。要創(chuàng)新方式、優(yōu)化服務(wù)，逐個產(chǎn)業(yè)、逐個企業(yè)實施精準(zhǔn)化服務(wù)，完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。要鍛造隊伍、提升素質(zhì)，大力宣傳相關(guān)政策法規(guī)，高度重視民營企業(yè)家隊伍建設(shè)，推廣成功企業(yè)經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑鰪?qiáng)民營企業(yè)家社會責(zé)任感。
　　會上，湖南省經(jīng)信委、省工商聯(lián)和株洲市作交流發(fā)言。