以中國智慧推進全球能源治理
中國現(xiàn)代國際關系研究院韓立群：
2017年05月10日 9:10 3416次瀏覽 來源： 中國礦業(yè)報 分類： 地質礦業(yè)
“能源領域合作涵括‘五通’，即政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通。而開展這項工作的關鍵在于分領域、分步驟穩(wěn)健推進‘一帶一路’框架下的各項能源合作，防范風險，務求實效。”
近日，中國現(xiàn)代國際關系研究院世界政治研究所中國對外關系研究室主任韓立群在中國網發(fā)表文章表示，求解“一帶一路”和國際能源合作之間的關系，其本質是如何利用好“一帶一路”這個新平臺，更好地促進我國參與國際能源合作，拓展和維護我國能源安全、發(fā)展利益，并提升我國在地區(qū)和國際能源治理中的話語權。
文章分析，改革開放以來，中國參與國際能源合作的深度和廣度不斷提升。當前正經歷從雙邊到多邊合作的轉型期，對地區(qū)性、全球性能源參與度提升，在國際能源治理中發(fā)揮的作用越來越大。“一帶一路”倡議的提出，相當于為中國的對外能源合作提供了一個新平臺，其本身也有很多優(yōu)勢。
一方面，“一帶一路”倡議明確將能源合作列為重要內容，提出了加強能源基礎設施互聯(lián)互通合作，加大煤炭、油氣、金屬礦產等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作，加強能源資源深加工技術、裝備與工程服務合作，在新能源、新材料等新興產業(yè)領域的深入合作等愿景。
另一方面，“一帶一路”倡議密切聯(lián)系了能源消費國與生產國。過去三年多來，“一帶一路”框架下的能源合作取得大量成績，沿線已開工的能源項目超過40項，簽訂的能源重大合作超過20項。
文章提醒，“一帶一路”框架下的能源合作也面臨大量挑戰(zhàn)。一是地緣政治干擾，二是政治和軍事安全風險，三是傳統(tǒng)能源與新能源如何對接，四是我國在能源技術、金融、貿易等方面不同領域需要順暢配合。
文章指出，未來中國應重點在“一帶一路”沿線增信釋疑，推進大國協(xié)作，增進中小國家相互理解，這也是即將召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇的重要任務。從務實層面看，一是應分階段、分領域推進能源合作。現(xiàn)階段，“一帶一路”能源合作的重點應聚焦基礎設施建設和能源技術合作，特別是新能源、新產業(yè)技術合作，只有深化共識才能真正推進沿線能源多邊合作，并對全球能源治理產生影響。這將是一個長期系統(tǒng)工程。二是要注意防范各類風險，包括傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)，政治安全和經濟金融風險。能源合作兼具政治、安全和市場多重意義，既有政治和安全層面的高端協(xié)調和博弈，也需要高超的市場運營能力和風險承載能力，需要我們加強自身能力建設。 △ （鐘 國）
責任編輯：陳鑫
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