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近年來，宜春鉭鈮礦有限公司(以下簡稱“宜春鉭鈮礦”或“公司”)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實推進法治國企建設(shè)有關(guān)要求，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標任務，突出重點，加快推進公司法治化建設(shè)，不斷提升公司依法治企能力，為改革發(fā)展提供法治保障。

強化組織領(lǐng)導

依法治企工作機制不斷完善

宜春鉭鈮礦從健全法治建設(shè)機構(gòu)、落實法治建設(shè)責任、增強干部法治思維入手，強化組織領(lǐng)導，不斷完善依法治企工作體制機制。

健全公司法治建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)。公司組織成立法治建設(shè)領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌安排公司依法治企工作部署和總體規(guī)劃，推進公司法治體系、法治能力、法治文化一體化建設(shè)。并成立法治建設(shè)工作小組，負責組織法治國企建設(shè)的實施、監(jiān)察和考核工作，推進公司法治建設(shè)進程。下設(shè)法律事務辦公室和普法辦公室。其中：法律事務辦公室設(shè)在人力企管部，主要負責法律訴訟、法律咨詢、法律審核和專項法律培訓等具體法律事務工作。普法辦公室設(shè)在公司辦公室，主要負責公司普法宣傳、黨委中心組法治專題學習和協(xié)調(diào)落實法治國企建設(shè)各項工作。

強化履行法治建設(shè)責任。組織制定法治國企建設(shè)實施方案，完善公司《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，將履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入公司班子、主要負責人年度述職述廉述德述法及年度總結(jié)，同時將依法治企要求納入業(yè)績考核體系。

增強領(lǐng)導干部法治思維。公司始終堅持把學習近平總書記系列重要講話精神、學習集團公司重要文件、黨紀法規(guī)條例、主題教育等作為黨委中心組重點學習內(nèi)容，召開年度企業(yè)法治工作相關(guān)會議，組織中層以上管理人員每年度不少于一次的旁聽庭審活動，增強管理人員法律意識，提高了企業(yè)依法依規(guī)管理水平。

推動法治建設(shè)

依法治企工作水平不斷提升

宜春鉭鈮礦遵照《全民所有制工業(yè)企業(yè)條例》和《公司法》等相關(guān)規(guī)定和要求，切實抓好黨建入章、制度完善、規(guī)范運行、合法經(jīng)營、風險管控等各項管理，促進依法治企工作水平得到全面提升。

加強依法治理

一是明確依法治理責任。在公司章程中明確黨組織的職責及參與研究討論事項，明確公司機構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則。公司黨委參與重大決策并定期聽取法治工作相關(guān)匯報，討論部署年度普法工作。健全和完善總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，明確總經(jīng)理辦公會議事程序和范圍。

二是完善依法治理制度。制定公司《法律糾紛案件管理暫行辦法》，對因重大法律風險處理不當造成損失作出明確規(guī)定。進一步完善“三重一大”決策制度、重大事項報告制度、決策管理辦法等制度，分管法律工作的領(lǐng)導均參與“三重一大”等重大決策的合法性審查。將法治建設(shè)有關(guān)要求納入公司“十四五”規(guī)劃當中。

開展合規(guī)經(jīng)營

一是以制度為依托，加強內(nèi)部監(jiān)督管理。配合江鎢控股集團公司IPO上市目標，公司從2017年起，圍繞內(nèi)控體系建設(shè)開展大量工作，針對我公司內(nèi)部管理制度建設(shè)情況，借助中介機構(gòu)（天健光華管理咨詢公司）的幫助，結(jié)合實際生產(chǎn)經(jīng)營情況，通過查看資料、現(xiàn)場訪談、部門溝通，通過不斷修改與完善，最終形成《宜春鉭鈮礦有限公司內(nèi)部控制制度手冊》、《宜春鉭鈮礦公司內(nèi)部控制管理手冊》、《宜春鉭鈮礦公司內(nèi)部控制評價手冊》及《安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生管理制度》。在此基礎(chǔ)上進一步完善公司管理制度匯編。公司管理制度均獲集團公司和天健光華管理咨詢公司審核，制度數(shù)量達323項。其中：內(nèi)控制度手冊（含安環(huán)專篇）：101項；管理制度手冊：222項。

開展專項法律監(jiān)督檢查，在制度修訂、完善后，為確保公司合法合規(guī)經(jīng)營，由人力企管部牽頭，組織財務部、監(jiān)察保衛(wèi)部、公司辦公室對相關(guān)業(yè)務部門多次開展內(nèi)部控制監(jiān)督檢查，通過發(fā)現(xiàn)排查問題并提出整改意見，督促相關(guān)部門及時整改，有效地防范法律風險。

二是利用鄧百氏系統(tǒng)強化風險管控。公司借助鄧百氏系統(tǒng)對客戶進行信用評級，為客戶授信提供科學的數(shù)據(jù)支撐，有效防范公司經(jīng)營風險。

三是充分發(fā)揮外聘法律顧問作用，提高公司合規(guī)管理水平。在合同管理方面，嚴格合同審核、登記、用印管理；合同文本使用集團公司下發(fā)的標準合同范本，無法使用標準合同的通過外聘律師審核。公司合同分為采購、銷售、租賃等9類，2017年至2019年各類合同簽訂共計3782份（其中，2017年1061份，2018年1242份，2019年1479份），均經(jīng)法律審批，法律審核率達100%。在重大決策方面，公司分管法律工作的領(lǐng)導均參與重要決策的法律審核，其中，2017年至2020年5月，重要決策數(shù)量為52項，外聘律師法律審核出具意見書。

促進公司規(guī)范管理

按照企業(yè)改革發(fā)展需要和國家對行業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)要求，針對不同發(fā)展階段，結(jié)合自身特點，合理構(gòu)建公司管理制度、組織構(gòu)架及職能設(shè)置。

一是制定符合現(xiàn)行法律法規(guī)的內(nèi)部制度，為使制度簡明扼要，便于理解和執(zhí)行，利用表格、圖表、報表的形式，用規(guī)范化管理的配圖進行工作流程優(yōu)化。

二是法治管理工作實行歸口管理，明確責任部門，做到公司所有合同的歸口統(tǒng)一管理，便于合同的查找、跟蹤；做到公司的法律事務工作歸口統(tǒng)一管理，便于重大事項的法律審核；做到公司各項規(guī)章制度的歸口統(tǒng)一管理。

三是公司法務機構(gòu)全程參與公司改制重組等重大改革事項。2018年9月28日召開了礦第十一屆三次職工代表大會。大會主要議題是審議并表決通過《宜春鉭鈮礦公司制改制方案》和《宜春鉭鈮礦公司制改制職工安置方案》，公司法務部門全程參與公司改制。

四是公司法律事務工作實現(xiàn)信息化管理，利用公司OA辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)合同及各項審核工作的流程信息化。

確保誠實守信經(jīng)營

一是堅持依法維權(quán)，保護公司合法權(quán)益。2017年以來通過礦業(yè)秩序整治，15個非法開采點基本制止；通過礦容礦貌整治，拆除14處違建商店、1處違建工廠、清理60平方米辦公場所，收回5000多平方米國有土地；打擊盜竊等一般案件，2017年至2020年5月，為企業(yè)挽回38萬余元。

二是和諧勞動關(guān)系，堅持誠實守信經(jīng)營。公司嚴格遵守《勞動法》、《勞動合同法》、《治安處罰法》等規(guī)定，依法依規(guī)用工；嚴格按照《社會保險法》規(guī)定為職工參保，各項社保繳費均按社保部門核定的繳費基數(shù)按時足額繳納，從未發(fā)生欠繳。對農(nóng)民工用工依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《江西省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范我公司建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，對在我公司從事建筑工程服務的單位和個人按照公司基建工程管理制度及時繳納工程款，不拖欠或克扣農(nóng)民工工資，公司2019年棚戶區(qū)改造工程和2020年高梯度磁選工程項目按照《農(nóng)民工工資保證金管理暫行方法》的要求及時繳納了農(nóng)民工工資保證金28.5萬元。2017年以來，公司未發(fā)生一起重大法律糾紛案件；2019年10月，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會授予公司“企業(yè)信用評價AAA級信用企業(yè)”。

加強法治隊伍建設(shè)

為進一步增強公司全員的法律意識和法律觀念，提升法律從業(yè)及相關(guān)人員的專業(yè)水平，公司加強組織領(lǐng)導，拓寬學習渠道，貫徹落實各級普法工作會議精神，認真抓好“七五”普法工作，制定年度普法工作要點，按要求開展全員普法學習培訓，圍繞企業(yè)中心工作，弘揚憲法精神，積極學習宣傳《民法典》等法律法規(guī)，堅持以促進改革發(fā)展為動力，以貫徹實施公司安全生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)和黨的方針政策為重點，以“法制化、制度化、規(guī)范化”管理為手段，以構(gòu)建和諧平安礦區(qū)為目標，大力推進普法和依法治企進程，創(chuàng)新工作思路，加快推進法治文化建設(shè)，增強全民普法實效，為維護礦區(qū)社會穩(wěn)定、促進企業(yè)“三個文明”建設(shè)提供良好的法制環(huán)境,全面開創(chuàng)法制工作新局面。通過外聘律師每年進行兩次專項法律業(yè)務培訓。2017年至2020年期間，組織普法宣傳及法務人員專業(yè)培訓三十余場，公司法治隊伍水平得到有效提升。