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在化石能源仍占主導(dǎo)和極端天氣頻發(fā)的雙重背景下，下一場供熱變革將在何處？

近日，中國節(jié)能協(xié)會常務(wù)副秘書長辛升在“第二屆新能源供熱高質(zhì)量發(fā)展研討暨技術(shù)展示會”上表示：“新能源供熱作為能源革命的重要實踐領(lǐng)域，是推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵抓手，是重構(gòu)供熱系統(tǒng)的必由之路，更是供熱行業(yè)實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的戰(zhàn)略支點。”

■■價值正被逐步肯定

新能源供熱是以太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等可再生能源及工業(yè)余熱等為熱源，通過高效輸配系統(tǒng)為建筑、工業(yè)等提供安全、低碳熱能的供熱方式。

“未來，能源系統(tǒng)電力化、電力系統(tǒng)低碳化是能源轉(zhuǎn)型大勢，風(fēng)電、光伏將成為主體電源。風(fēng)電、光伏電源的間歇性與建筑供熱負(fù)荷的可間斷性，可通過時空互補(bǔ)機(jī)制實現(xiàn)電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行。通過‘負(fù)荷需求柔性化＋能源供應(yīng)多元化’雙輪驅(qū)動，未來可實現(xiàn)建筑供熱與風(fēng)電、光伏形成動態(tài)平衡。因此，要發(fā)揮供熱對新型電力系統(tǒng)的支撐作用。”國務(wù)院參事室特約研究員、國家能源局原副局長吳吟表示。

新能源供熱的價值正在被逐步肯定?！吨腥A人民共和國能源法》（以下簡稱《能源法》）將地?zé)崮芗{入管理體系。《能源法》明確，支持優(yōu)先開發(fā)可再生能源，合理開發(fā)和清潔高效利用化石能源，有序推動非化石能源替代化石能源、低碳能源代替高碳能源。

“當(dāng)前，新能源供熱正經(jīng)歷從‘治標(biāo)’到‘治本’的范式革命，其本質(zhì)是通過技術(shù)—政策—市場的協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建‘節(jié)能—減污—降碳’三位一體的新型能源體系。”吳吟坦言，“提高能效是相對減少能耗，而節(jié)能是從根源上不消耗能源。節(jié)能應(yīng)該是提高能效的基礎(chǔ)和前提，必須把節(jié)能放在更加突出位置。從源頭上減少化石能源消費，也就減少了中間利用過程和末端治理的減污、降碳成本。”

■■技術(shù)水平不斷發(fā)展

“我國余熱資源規(guī)模龐大。據(jù)測算，2023年，我國可回收余熱資源總量達(dá)13.73億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；預(yù)計到2028年，這一規(guī)模平均值將達(dá)到16.08億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。”吳吟認(rèn)為，應(yīng)充分利用各類余熱資源。“能否用好余熱資源，是新能源供熱高質(zhì)量發(fā)展的試金石。”

據(jù)了解，熱泵可通過電力驅(qū)動，將低品位熱能高效轉(zhuǎn)化為高品位熱能，顯著減少化石燃料消耗與碳排放。同時，熱泵應(yīng)用廣泛，可覆蓋建筑供暖、工業(yè)蒸汽供應(yīng)、農(nóng)業(yè)烘干等領(lǐng)域。

“熱泵的制熱效率遠(yuǎn)超燃煤和燃?xì)忮仩t。隨著技術(shù)進(jìn)步，有的空氣源熱泵已經(jīng)能夠適應(yīng)北方極其嚴(yán)寒地區(qū)的低溫環(huán)境。”吳吟說。

展覽會現(xiàn)場，不少熱泵、余熱回收、生物質(zhì)等先進(jìn)產(chǎn)品展出，供熱行業(yè)等各項技術(shù)蓬勃發(fā)展。例如，華源泰盟的余熱回收專用機(jī)組，可利用少量高溫?zé)嵩礊轵?qū)動熱源，產(chǎn)生大量中溫有用熱能；美的展出的離心熱泵、螺桿熱泵、渦旋熱泵等不同制熱量和能力段的熱泵產(chǎn)品，可充分利用各種形式的可再生熱源，實現(xiàn)多能互補(bǔ)的清潔供暖……

“過去一年，我國新能源供熱產(chǎn)業(yè)在政策引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新、模式探索等方面取得突破性進(jìn)展：全國新能源供熱面積不斷擴(kuò)大，熱泵技術(shù)、儲熱技術(shù)、多能互補(bǔ)系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)模超速增長，一批標(biāo)桿項目在民用建筑、公共建筑、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域落地開花。”辛升說。

■■屬性仍需進(jìn)一步明晰

技術(shù)不斷突破、效能不斷提升，但當(dāng)前我國對于新能源供熱的一系列定位尚未完全界定。

國家發(fā)改委能源研究所研究員胡潤青向《中國能源報》記者坦言：“例如，環(huán)境熱能是指周邊環(huán)境中蘊(yùn)含的低品位熱能，其熱量主要來自于太陽，會不斷補(bǔ)充更新，是一種可再生的天然熱源，國際上已公認(rèn)環(huán)境熱能、空氣熱能是可再生能源。我國早已明確地源熱泵是可再生能源技術(shù)，但對環(huán)境熱能、空氣熱能的認(rèn)識尚處于起步階段，還沒有官方命名，對空氣源熱泵是不是可再生能源技術(shù)也尚存不清晰認(rèn)識。這使得產(chǎn)業(yè)界和地方政府對這些能源的界定產(chǎn)生困擾。”

“要消除多年認(rèn)識不清造成的影響不易。希望未來能從更高層面，最好是通過立法，明確空氣源熱泵的可再生能源屬性。同時，在可再生能源品種中增設(shè)環(huán)境熱能，科學(xué)設(shè)計統(tǒng)計分類方法，明確熱泵可再生能源量的核算方法，避免重復(fù)計算。”胡潤青進(jìn)一步表示。

此外，中國節(jié)能協(xié)會熱電產(chǎn)業(yè)委員會秘書長張東勝在接受《中國能源報》記者采訪時指出：“新能源供熱通常需要用電驅(qū)動，但目前電價較高，拉高運營成本。比如，北京郊區(qū)居民在使用分散式空氣源熱泵時，優(yōu)惠電價是每度電0.1—0.15元，1平方米一個供暖季需要50度電，成本就是5—7.5元。但如果將其用于大型集中供熱，就要按照工商業(yè)電價收取，每度約為0.8—1元，導(dǎo)致運營成本飛漲。”

“目前北京地區(qū)的新能源供熱建設(shè)投資已有政策支持30%的補(bǔ)貼，但是運營后因電價問題仍然不好運轉(zhuǎn)。目前新能源供熱比較好的應(yīng)用場景還是在公用建筑，期待后續(xù)政策能對新能源供熱運營階段進(jìn)行支持。”張東勝說。

值得一提的是，政策上，北京市早在2019年就已推出地?zé)崮荛_發(fā)及熱泵系統(tǒng)利用支持政策。截至2024年底，北京市已基本建成較為完善的新能源供熱質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系，包含太陽能標(biāo)準(zhǔn)、地?zé)崮軜?biāo)準(zhǔn)、生物質(zhì)能標(biāo)準(zhǔn)、水能標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)能標(biāo)準(zhǔn)及空氣能標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)北京市發(fā)改委能源處三級調(diào)研員周長寬介紹，截至2024年12月，北京市新能源供熱面積達(dá)到1.34億平方米，占全市供熱面積的比重達(dá)11％左右，每年可替代燃?xì)饧s10.7億立方米，減少二氧化碳排放220萬噸。

“未來，隨著科技進(jìn)步和人工智能的進(jìn)一步應(yīng)用，熱—電協(xié)同模式將推動供熱行業(yè)從‘粗放剛性供熱’向‘智慧柔性供熱’轉(zhuǎn)型。”吳吟表示。