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練好“內(nèi)功” 停止“內(nèi)卷” 扎實推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

——2025年一季度有色金屬工業(yè)運行情況新聞發(fā)布會問答錄

4月29日，在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會組織召開的2025年一季度有色金屬工業(yè)運行情況新聞發(fā)布會上，協(xié)會黨委常委、副會長兼新聞發(fā)言人陳學森，政策研究室主任李宇圣，科學技術(shù)部副主任王懷國回答了媒體記者和企業(yè)代表的提問。中國有色金屬報社副總編輯封云聰主持新聞發(fā)布會。

? 新華社：政府工作報告提出，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需要以有色金屬元素為基礎(chǔ)的產(chǎn)品和技術(shù)支撐。近年來，行業(yè)主要有哪些技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的突破？請重點介紹一兩個亮點。綠色低碳技術(shù)將成為有色金屬行業(yè)新的競爭高地。請從協(xié)會角度，介紹有色金屬行業(yè)“雙碳”方面的工作進展。

王懷國：有色金屬行業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料行業(yè)，也是建設(shè)制造強國、發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)、保障國防軍工和航空航天發(fā)展的重要材料支撐。多年來，有色金屬工業(yè)堅持走創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的道路，舉全行業(yè)之力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，在戰(zhàn)略性關(guān)鍵有色金屬資源高效開發(fā)利用、高端材料研發(fā)、數(shù)字化與智能制造、資源循環(huán)利用、綠色低碳等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新不斷取得新突破，為光伏等新能源、動力及儲能電池、新能源汽車、新一代電子信息、航空航天、高鐵、國防軍工等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實的原料保障。

在動力及儲能電池材料領(lǐng)域，國內(nèi)多家研究單位通過數(shù)十年的持續(xù)科技攻關(guān)，針對我國高鎂鋰比鹽湖資源，開發(fā)了離子篩吸附-膜法等鹽湖提鋰先進技術(shù)；針對我國豐富的低品位鋰云母資源，開發(fā)了低溫硫酸法等先進工藝技術(shù)；以中國恩菲工程技術(shù)有限公司為代表的研發(fā)單位，開發(fā)了低品位紅土鎳礦高壓酸浸核心技術(shù)及裝備……這些新工藝新技術(shù)有效解決了高鎂鋰比鹽湖提鋰、鋰云母提鋰、低品位紅土鎳礦開發(fā)利用難題，為我國乃至全球動力電池及新能源汽車發(fā)展提供了堅實的原料支撐。

在先進有色金屬材料領(lǐng)域，通過科技攻關(guān)，航空航天、高速鐵路、大型電力裝備、光伏、新能源汽車、集成電路等領(lǐng)域用有色金屬材料生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量均達到國際先進水平。5G通信芯片用7N級高純銦、集成電路用6N級高純銅實現(xiàn)批量應用，大規(guī)格超高純鎳鉑等靶材打破國外技術(shù)壟斷，實現(xiàn)自主可控。燒結(jié)釹鐵硼磁性材料、磷酸鐵鋰等一批新能源材料研發(fā)應用技術(shù)達到世界先進水平，有效保障新一代電子信息、新能源、高端裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

在“雙碳”方面，近年來，有色金屬行業(yè)深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，錨定“雙碳”目標，通過綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、工藝優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，推動行業(yè)全生命周期減排和資源高效循環(huán)利用。行業(yè)“雙碳”工作取得積極進展，綠色低碳發(fā)展水平顯著提升，綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展成為有色金屬行業(yè)的共識。

一是創(chuàng)新低碳綠色技術(shù)。重點圍繞鋁電解槽節(jié)電節(jié)能、惰性陽極、銅鉛鋅短流程高效熔煉、火法冶煉中低溫余熱利用等低碳創(chuàng)新技術(shù)開展研究，建設(shè)一批綠色低碳先進技術(shù)示范項目，支撐行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二是加快先進適用技術(shù)推廣應用。發(fā)布鋁電解槽低碳復合陰極技術(shù)及裝備等行業(yè)十大綠色低碳先進適用技術(shù)，組織開展節(jié)能低碳數(shù)智化電解槽關(guān)鍵技術(shù)、連續(xù)煉銅等先進適用技術(shù)推廣工作，建立綠色低碳先進技術(shù)項目儲備庫，滾動更新儲備項目。

三是完善綠色低碳標準體系。圍繞低碳產(chǎn)品、產(chǎn)品碳足跡、節(jié)能降碳技術(shù)等研制系列相關(guān)標準，制定行業(yè)主要產(chǎn)品碳足跡標準。2024年10月，有色金屬行業(yè)首個碳足跡國家標準《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 電解鋁》發(fā)布，于2025年5月1日起正式實施。研究修訂銅鎳鈷、鉛鋅工業(yè)污染物排放標準，制定主要污染物治理技術(shù)規(guī)范，為有色金屬行業(yè)綠色低碳發(fā)展保駕護航。

四是大力發(fā)展再生有色金屬產(chǎn)業(yè)。再生有色金屬節(jié)能降碳效果顯著，成為實現(xiàn)有色金屬行業(yè)“雙碳”目標的生力軍。有色金屬行業(yè)將堅持資源循環(huán)再生的最大化，有序引導優(yōu)化再生金屬產(chǎn)業(yè)布局，完善再生有色金屬標準體系，推動再生有色金屬資源回收和綜合利用體系建設(shè)，擴大再生有色金屬使用，提高保級利用水平，助力有色金屬行業(yè)節(jié)能降碳。

五是打造綠色低碳發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)合體。加快有色金屬行業(yè)綠色低碳公共服務(wù)平臺、有色金屬行業(yè)環(huán)境產(chǎn)品聲明（EPD）平臺建設(shè)，完善行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)庫體系，制定產(chǎn)品種類規(guī)則，發(fā)布環(huán)境聲明報告和碳足跡報告，助力行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。有色金屬行業(yè)將繼續(xù)錨定“雙碳”目標不放松，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快產(chǎn)品全生命周期的綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動有色金屬行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

? 中國工業(yè)報：4月2日，美國政府宣布對所有國家設(shè)立10%的基準關(guān)稅，并對與美國貿(mào)易逆差較大的國家和地區(qū)征收“對等關(guān)稅”。但銅、鋁、黃金、鎳、鋰等金屬不受“對等關(guān)稅”影響。美國關(guān)稅政策將對中國有色金屬行業(yè)產(chǎn)生哪些影響？中國有色金屬行業(yè)企業(yè)如何應對？協(xié)會有何舉措？

李宇圣：近期，美國政府以所謂“對等關(guān)稅”為名，對全球包括中國在內(nèi)的貿(mào)易伙伴極限施壓。雖然本輪將銅、鋁、黃金等金屬產(chǎn)品列入豁免清單，但今年以來，美國政府已經(jīng)對我國所有進口產(chǎn)品額外加征20%的關(guān)稅，將鋁產(chǎn)品的“301”和“232”關(guān)稅由此前的10%提高至25%，對銅也啟動了“232”調(diào)查。

從總體來看，2018—2019年中美貿(mào)易摩擦發(fā)生以后，我國對美國有色金屬產(chǎn)品出口已大幅下降。2024年，我國對美國出口未鍛軋鋁及鋁材25.4萬噸，較2017年下降62%，占比由14.1%下降至3.8%，美國已從中國最大的鋁材出口目的國退至第六位；銅材向美國出口量也僅占我國出口總量的4.6%，加上部分豁免，因此，這次“對等關(guān)稅”對我國有色金屬工業(yè)的直接影響有限。但在如此高額的“對等關(guān)稅”下，下游有色金屬主要應用領(lǐng)域，如家電、消費類電子、機械裝備、輕工等領(lǐng)域，產(chǎn)品出口美國受限后，對有色金屬消費帶來的間接影響不可忽視。

下一步，協(xié)會將在國家有關(guān)部門的具體指導下，與行業(yè)企業(yè)共同努力，積極應對貿(mào)易摩擦，將美國關(guān)稅的直接和間接影響降到最低。行業(yè)企業(yè)也要扎實練好內(nèi)功，不斷推動自身產(chǎn)品提質(zhì)升級，提升核心競爭力。同時，企業(yè)要靈活調(diào)整出口策略，積極加強與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易合作，尤其是與東南亞、非洲、中東等地區(qū)的合作，不斷開拓新興市場，進一步做好高水平出口。

? 金川集團股份有限公司：一季度，規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比大幅增長。請協(xié)會介紹一下拉動利潤較大增長的核心動力和產(chǎn)業(yè)分布，后續(xù)影響行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的風險因素有哪些？

陳學森：在復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境下，今年一季度有色金屬行業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長40.7%，這一亮眼的開局成績展現(xiàn)出行業(yè)的韌性與活力。核心驅(qū)動因素有以下四點：一是有色金屬價格高位運行。2025年初，全球經(jīng)濟面臨美國關(guān)稅帶來的沖擊，出于美國進口關(guān)稅避險的需求，一季度，大量有色金屬出口到美國，影響了全球市場的供需格局。同時，隨著地緣政治局勢持續(xù)緊張以及對美國債務(wù)的擔心，對美聯(lián)儲貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)捤深A期增強，黃金等重要有色金屬的金融屬性得到進一步強化。各國加大對黃金及主要有色金屬的儲備，推動有色金屬價格保持高位運行。一季度，國內(nèi)銅、鋁、鉛、鋅現(xiàn)貨價格同比分別上漲11.4%、7.3%、5.9%、14.8%。二是擴內(nèi)需政策效果持續(xù)顯現(xiàn)。隨著國家一系列穩(wěn)增長政策措施，特別是“兩新”政策以及以舊換新行動的實施，加上貨幣政策和財政政策對實體企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資的支持，刺激了消費增長，直接拉動了銅、鋁等大宗金屬消費。三是新能源、動力及儲能電池、電動汽車等“新三樣”產(chǎn)業(yè)依然保持較高速度增長，加上新一代電子信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對有色金屬產(chǎn)品的市場需求持續(xù)增加。四是企業(yè)生產(chǎn)成本管控有效，疊加能源及部分原輔材料價格穩(wěn)中有降，成本費用增幅低于營業(yè)收入增幅，行業(yè)利潤率得以提升。此外，受季節(jié)性市場需求影響，硫酸等副產(chǎn)品價格也相對較好。

從產(chǎn)業(yè)鏈利潤占比看，一季度，我國有色金屬礦采選業(yè)、冶煉業(yè)、壓延加工業(yè)實現(xiàn)利潤占行業(yè)總利潤的比例分別為28.3%、59.5%和12.2%，與去年同期產(chǎn)業(yè)鏈利潤分配相比，采選端實現(xiàn)利潤占比進一步提高，加工端則下降。從產(chǎn)業(yè)分布看，鋁為37.1%，銅為21.0%，黃金為11.0%，鎢鉬為10.7%，鉛鋅為7.4%。從產(chǎn)品分布看，鋁冶煉占有色金屬冶煉業(yè)實現(xiàn)利潤的54.3%，銅礦、金礦、鉛鋅礦、鎢鉬礦采選分別占有色金屬礦采選業(yè)實現(xiàn)利潤的35.9%、22.3%、19.4%和12.2%。以上數(shù)據(jù)反映出，我國主要有色金屬品種延續(xù)上一年發(fā)展趨勢，黃金、鎢鉬等稀有金屬因其特殊的應用領(lǐng)域也呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢。

盡管行業(yè)保持高速增長，仍需防范以下風險發(fā)生。一是國際貿(mào)易壁壘升級，此次美國“對等關(guān)稅”政策成為影響全球經(jīng)濟增長的最大風險變量。國際貿(mào)易摩擦的加劇，對我國出口美國較多的家電、消費類電子、機械裝備、輕工，以及其他國家轉(zhuǎn)口貿(mào)易較多的光伏、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)帶來較大影響，將直接影響我國有色金屬消費市場及價格波動。二是國際資源供應擾動。由于我國關(guān)鍵礦產(chǎn)資源進口依存度很高，若主要資源國政策變動或生產(chǎn)、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)受自然天氣及人為等因素影響，將引發(fā)供應短缺與價格波動，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)與運行。三是冶煉及加工行業(yè)“內(nèi)卷”進一步惡化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出。截至3月底，銅精礦現(xiàn)貨加工費已經(jīng)跌至-26美元/噸；4月份，受貿(mào)易摩擦的影響，現(xiàn)貨加工費更是跌到-30美元/噸以下。加工費的低迷直接影響冶煉企業(yè)經(jīng)營效益，鋅冶煉也面臨同樣的情況。一季度，加工企業(yè)面對價格傳導不暢、產(chǎn)能過剩導致低價競爭等壓力，又受到國際貿(mào)易保護主義的限制，一季度實現(xiàn)利潤同比下降，與上游環(huán)節(jié)出現(xiàn)明顯分化。

? 經(jīng)濟日報：政府工作報告提出，持續(xù)推進“人工智能+”行動，將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢、市場優(yōu)勢更好結(jié)合起來，支持大模型廣泛應用。有色金屬行業(yè)是重要的原材料行業(yè)，行業(yè)企業(yè)在“人工智能+”方面是否已有布局，當前有哪些重要的突破和進展，未來還要克服哪些困難和挑戰(zhàn)？在構(gòu)建行業(yè)大模型等行動中，有哪些規(guī)劃？

王懷國：黨的二十大和二十屆三中全會對我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人工智能建設(shè)等方面進行了重要論述和全面部署，今年的政府工作報告提出，持續(xù)推進“人工智能＋”行動，這些為有色金屬行業(yè)的數(shù)字化、智能化發(fā)展指明了方向。

有色金屬行業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料行業(yè)，也是我國工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點行業(yè)。近年來，有色金屬行業(yè)堅持數(shù)字化賦能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力推動信息化、數(shù)字化、智能化工作，促進人工智能技術(shù)融合創(chuàng)新應用，并取得積極進展。

在工業(yè)和信息化部的指導下，協(xié)會聯(lián)合有關(guān)單位共同發(fā)起成立有色金屬行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進中心，共同推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作；協(xié)會設(shè)立數(shù)字有色辦公室，建設(shè)中國有色金屬工業(yè)“數(shù)字有色”平臺，推動有色金屬行業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化及數(shù)據(jù)協(xié)同共享。2024年12月26日，有色金屬行業(yè)首個人工智能大模型——“坤安”人工智能大模型正式發(fā)布，以人工智能重塑有色金屬地質(zhì)勘探、礦產(chǎn)開采、冶煉加工、再生利用等全場景業(yè)務(wù)流程。

近年來，有色企業(yè)積極布局，充分利用新一代信息技術(shù)推動數(shù)字礦山、智能礦山建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，自工業(yè)和信息化部發(fā)布智能制造示范工廠以來，有色金屬行業(yè)38家全國智能制造示范工廠、60多個互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新領(lǐng)航應用案例、智能制造優(yōu)秀場景先后入選，新建的礦山、冶煉、加工等企業(yè)數(shù)字化水平處于國際領(lǐng)先地位。

有色金屬行業(yè)數(shù)字化、智能化工作取得成效的同時，也面臨著一些挑戰(zhàn)。一是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱，數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，難以支撐人工智能模型的訓練和優(yōu)化，數(shù)據(jù)實時采集與分析也存在技術(shù)瓶頸；二是技術(shù)適配性不足，因有色金屬行業(yè)工藝復雜，現(xiàn)有人工智能算法在穩(wěn)定性、泛用性和實時性等方面難以完全滿足需求，缺乏專用人工智能模型；三是缺乏統(tǒng)一的有色金屬行業(yè)“人工智能+”標準體系和相關(guān)通用標準，制約了產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的協(xié)同發(fā)展；四是熟悉有色工藝與數(shù)字化、智能化的高端人才短缺，亟待加快培養(yǎng)復合型人才。

在構(gòu)建行業(yè)大模型行動方面，協(xié)會將聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)、高校院所、數(shù)字化服務(wù)企業(yè)等單位，重點做好三方面工作。一是強化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建設(shè)覆蓋礦山、冶煉、加工全流程的有色金屬行業(yè)云數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的實時管理與歷史數(shù)據(jù)的價值挖掘；二是開發(fā)智能礦山采選、冶煉工藝優(yōu)化等垂直場景人工智能模型，做好模型評估，大力推廣優(yōu)秀應用場景；三是完善數(shù)字化、信息化人才培育體系，多措并舉，推動行業(yè)校企聯(lián)合培養(yǎng)“有色工藝+人工智能”復合型人才，加速培育行業(yè)急需的數(shù)字化、信息化工程師和技術(shù)技能人才。

? 中國有色金屬報：近日，工業(yè)和信息化部等多部門聯(lián)合印發(fā)了《銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》和《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》，為銅、鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前進方向。兩個方案的發(fā)布，將對行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響？行業(yè)企業(yè)應如何落實方案相關(guān)要求？協(xié)會將從哪些方面助力方案落地落實？

陳學森：《銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》的核心可以用四個詞概括，即保資源、控產(chǎn)能、強技術(shù)、促綠色。其對行業(yè)產(chǎn)生的影響主要有三個方面：一是資源安全保障得到提升。通過國內(nèi)增儲與國際合作“雙輪驅(qū)動”，國內(nèi)重要銅礦山建設(shè)和開發(fā)加速，疊加再生銅回收網(wǎng)絡(luò)的完善，預計銅資源對外依存度將逐步下降。二是冶煉產(chǎn)能擴張態(tài)勢將得到有效抑制。方案明確提出，嚴控冶煉產(chǎn)能，要求新建礦銅冶煉產(chǎn)能要配套相應的權(quán)益銅精礦產(chǎn)能。從目前看，國內(nèi)很難有能達到這個要求的項目。三是產(chǎn)業(yè)布局繼續(xù)向兩頭延伸，尤其是下游材料領(lǐng)域。通過建立銅基新材料中試平臺和產(chǎn)學研聯(lián)合體，將推動高端產(chǎn)品實現(xiàn)進口替代，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加綠色低碳。

對銅行業(yè)企業(yè)來說，需要落實以下幾方面工作。首先，建議企業(yè)不要盲目上馬銅冶煉項目，避免因違規(guī)造成不必要的損失。二是聚焦資源，方案提到，國內(nèi)銅礦資源量到2027年要增長5%~10%，有銅礦山的企業(yè)要加大資源勘探力度，通過新一輪找礦突破行動，實現(xiàn)增儲上產(chǎn)，同時，用好智能開采技術(shù)，把開采成本降下來。三是聚焦科技創(chuàng)新，有條件的企業(yè)要加大創(chuàng)新領(lǐng)域的投入，尤其是要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料開展攻關(guān)，滿足下游新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)對材料的需求。四是聚集綠色智能轉(zhuǎn)型，要加快綠色礦山和綠色工廠建設(shè)，有條件的企業(yè)要加快企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。

協(xié)會將從以下四個方面推動方案落地：一是做好政策銜接與標準引領(lǐng)，配合工業(yè)和信息化部做好規(guī)范的宣傳貫徹工作，引導企業(yè)理性投資、科學決策；二是開展銅冶煉準入條件修訂工作，打造一批行業(yè)標桿企業(yè)；三是通過協(xié)會數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進中心、綠色產(chǎn)品評價中心、ESG研究中心等，做好行業(yè)綠色智能推進工作；四是開展質(zhì)量提升、品牌建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣等活動，搭好平臺，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》明確提出，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新為根本動力，為推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。方案的貫徹落實，將有力提升鋁產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的韌性和安全水平，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化鋁產(chǎn)業(yè)強國建設(shè)提供堅實保障。

為落實方案要求，行業(yè)企業(yè)應重點圍繞強化資源保障、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升科技創(chuàng)新、推進綠色化數(shù)智化轉(zhuǎn)型等方面，積極參與礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)，嚴控新增產(chǎn)能投資，加快智能制造與關(guān)鍵技術(shù)突破，全面推動綠色低碳發(fā)展，同時，應貫徹行業(yè)相關(guān)標準，積極發(fā)揮龍頭企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、“單項冠軍”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，切實提升我國鋁產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

貫徹落實方案，是今后三年我國鋁產(chǎn)業(yè)的一項重要任務(wù)，也是協(xié)會義不容辭的工作。一是進一步做好宣傳貫徹工作。利用各類會議、媒介，采取多種方式做好方案宣傳工作，使行業(yè)企業(yè)全面了解行業(yè)現(xiàn)狀、目標任務(wù)和措施，心往一處想，勁往一處使，把方案自覺融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營和投資活動中。二是進一步擴大鋁產(chǎn)品應用。在現(xiàn)有以鋁節(jié)銅、以鋁代木、以鋁代鋼、以鋁代塑等工作的基礎(chǔ)上，進一步加強與相關(guān)行業(yè)合作，加強上下游對接，進一步擴大鋁產(chǎn)品應用領(lǐng)域、規(guī)模及層次，促進鋁消費增長。三是進一步做好風險預警。為保障鋁產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全可控，我們將繼續(xù)密切關(guān)注鋁產(chǎn)品價格、社會庫存、產(chǎn)能利用率、市場供需等變化，及時發(fā)布鋁行業(yè)景氣指數(shù)和運行報告，引導行業(yè)企業(yè)理性投資和科學決策。四是進一步強化行業(yè)自律。針對氧化鋁、鋁加工等投資過熱問題，我們將加強與行業(yè)企業(yè)溝通，強化行業(yè)自律，防止低水平重復建設(shè)和低效價格戰(zhàn)，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭，同時引導企業(yè)設(shè)備更新、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育，加快鋁工業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，為鋁行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。

? 河南豫光金鉛集團有限責任公司：今年1月，有色金屬行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進中心成立大會在北京召開。會上提到，行業(yè)仍存在缺乏統(tǒng)一量化科學評估數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀的指標體系等問題。該評估體系包含哪些關(guān)鍵指標？協(xié)會是否計劃發(fā)布數(shù)字化轉(zhuǎn)型的行業(yè)標準或?qū)嵤┲改希?/p>

王懷國：近年來，協(xié)會高度重視有色金屬行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。根據(jù)《原材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案（2024—2026年）》精神，協(xié)會印發(fā)了《有色金屬行業(yè)智能制造暨數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準計劃項目清單（2024—2026年）》，助力行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化發(fā)展。針對有色金屬行業(yè)缺乏科學統(tǒng)一的數(shù)字化轉(zhuǎn)型量化指標的現(xiàn)狀，協(xié)會積極推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評估體系建設(shè)。自2024年5月起，協(xié)會與中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、中鋁集團等單位共同開展了行業(yè)標準《有色金屬行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度評估》的研制，目前已完成標準研制工作，預計近期將由工業(yè)和信息化部正式發(fā)布。

該標準適用于有色金屬行業(yè)采選、冶煉、加工及綜合型企業(yè)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商及第三方機構(gòu)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度評估。有色金屬行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評估體系設(shè)有基礎(chǔ)共性能力域和行業(yè)特性能力域，其中，基礎(chǔ)共性能力域包含組織、技術(shù)、數(shù)據(jù)、資源、數(shù)字化運營和效益等6個指標；行業(yè)特性能力域包含技術(shù)、數(shù)字化運營、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化服務(wù)等4個指標，每個指標包含數(shù)個能力子域指標；有色金屬行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度設(shè)有5個等級。該標準的發(fā)布實施，可幫助企業(yè)識別自身數(shù)字化能力，摸清自身智能制造能力水平，有效指導企業(yè)系統(tǒng)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型過程的標準化和規(guī)范化。

近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《2025年工業(yè)和信息化標準工作要點》，有色金屬行業(yè)將認真落實標準工作要點，圍繞采選、冶煉、加工領(lǐng)域的數(shù)字化研發(fā)仿真、數(shù)字化供應鏈、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商分類分級等方面，加快建立科學全面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準體系；同時，積極參與國際數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準制定和技術(shù)交流，提升有色金屬行業(yè)的國際話語權(quán)。

? 《中國有色金屬》雜志：近年來，商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、深?？萍嫉刃屡d產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，有色金屬在其中如何定位，有何應用？企業(yè)可否考慮入局或布局？

李宇圣：商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、深海科技等產(chǎn)業(yè)，是我國培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點領(lǐng)域之一，未來可期。這些新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，必將對有色金屬材料不斷提出新的技術(shù)性能和數(shù)量需求，是有色金屬行業(yè)發(fā)展的重大機遇。比如，鋁、鎂、鋰是商業(yè)航天、低空經(jīng)濟不可或缺的輕量化材料；鈦被譽為“太空金屬”和“海洋金屬”，在商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、深?？萍嫉阮I(lǐng)域中有不可替代的作用；稀土被譽為“工業(yè)維生素”；還有銅、鎳、鈷、鋰等新能源金屬，鉭、鍺、鋯、錸等稀有金屬……這些有色金屬材料將為商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、深?？萍嫉刃屡d產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供關(guān)鍵材料支撐，有色金屬的重要作用和戰(zhàn)略地位也將更加凸顯。

多年來，有色金屬行業(yè)企業(yè)一直高度重視商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、深?？萍嫉阮I(lǐng)域的有色金屬先進材料開發(fā)，一些骨干企業(yè)已經(jīng)走在前列。比如，中鋁集團、南山集團等一直專注高端鋁鎂鋰輕合金材料的研發(fā)與生產(chǎn)，寶鈦集團等一直從事鈦合金材料的研發(fā)與生產(chǎn)，這些材料助力國家重大工程實現(xiàn)“上天入海”，還有五礦牽頭組建深部、深海礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體等，相信將來還會有更多行業(yè)企業(yè)加入并加大研發(fā)投入，不斷開發(fā)各種有色金屬先進新材料，支撐新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

? 《資源再生》雜志：在“雙碳”目標引領(lǐng)下，國家將如何通過政策和技術(shù)創(chuàng)新，推動再生金屬產(chǎn)業(yè)向高附加值領(lǐng)域升級？同時，如何構(gòu)建更具韌性的國際資源協(xié)作體系，降低對外依存風險？

李宇圣：今年的政府工作報告對持續(xù)深化資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新部署，即“加強廢棄物循環(huán)利用，大力推廣再生材料使用，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展”。國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》，實施再生材料推廣應用專項行動，支持汽車、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料應用比例。工業(yè)和信息化部聯(lián)合多部門印發(fā)《銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》，提出要加強廢銅廢鋁加工配送能力，推進原料規(guī)范化回收和精細化分選，鼓勵符合要求的再生銅鋁原料進口，支持銅冶煉及銅鋁加工企業(yè)提升再生銅鋁使用比例，推動高值化利用。

在鼓勵技術(shù)創(chuàng)新方面，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《綠色技術(shù)推廣目錄（2024年版）》，包括廢舊鋰離子電池綜合回收利用技術(shù)、金銅冶煉含砷廢渣綜合利用技術(shù)、廢舊動力電池有價組分清潔回收技術(shù)等，并鼓勵金融機構(gòu)通過綠色信貸、綠色債券、碳減排支持工具等，加強對目錄內(nèi)綠色技術(shù)應用的融資支持。

2024年，我國再生有色金屬產(chǎn)量1915萬噸，連續(xù)15年位居世界首位，進口再生銅鋁原料實物量超過400萬噸，占原料總供應量的23%，較2023年下降1.7個百分點，基本形成以國內(nèi)回收為主、進口作為重要補充的原料供應結(jié)構(gòu)。與此同時，我國正積極構(gòu)建更具韌性的國際資源協(xié)作體系以降低外部風險沖擊。

一是進口管理政策不斷完善，進口品種不斷增加。新版再生銅鋁原料進口管理公告和相關(guān)海關(guān)檢驗規(guī)程已于2024年11月起實施，增加了符合指標要求的黃銅、青銅、白銅、高銅等再生銅合金、再生變形鋁合金和再生純鋁原料進口。鋰離子電池用再生黑粉原料的進口管理公告已完成征求意見，符合標準的再生黑粉原料將納入自由進口范疇。此外，濺射后靶材進口管理政策也在有序推進，旨在將鉭、鈷、鎳、鎢、鉬、釩等關(guān)鍵戰(zhàn)略金屬資源回收循環(huán)利用。

二是國外設(shè)立回收工廠，拓展回收網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍。繼在越南、馬來西亞、泰國、柬埔寨等東南亞國家設(shè)立再生有色金屬原料拆解分選回收生產(chǎn)線之后，我國企業(yè)已開始在日本、韓國、巴基斯坦、孟加拉國、印度尼西亞等國家建立分選廠回收有色金屬再生資源，大大拓展了國際再生原料來源，增強了境外再生資源供應韌性。

三是原料進口國別增加，再生原料來源更加廣泛。以進口再生鋁原料為例，進口國家和地區(qū)數(shù)量已經(jīng)增至95個，較2023年多了6個，進口超過1萬噸再生的國家和地區(qū)數(shù)量達到22個，較2023年增加4個。

四是海關(guān)進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進通關(guān)便利。海關(guān)總署在內(nèi)陸地區(qū)開展再生金屬原料轉(zhuǎn)關(guān)試點，為進口企業(yè)降低運輸物流成本，提高通關(guān)效率創(chuàng)造了有利條件。同時，全面推進智慧海關(guān)建設(shè)，出臺十六條具體措施，優(yōu)流程、簡手續(xù)、提效能，助力企業(yè)降成本、增活力，持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。