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上饒經濟發(fā)展過程中應當兼顧的若干問題

2008年08月04日 8:29 5466次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  從上饒之窗的報道中看到上饒的經濟發(fā)展步伐很快,作為上饒人心情很是振奮,去年,我市在全省經濟總量排名中已達到了第六位,增速是全省的第一位,今年上半年,上饒的財政收入已躍居全省第三位,暫時超過了九江,能夠取得這樣的結果,本人感覺一個是不簡單,二個是沒想到。在此,也談談我們上饒在經濟快速發(fā)展過程中應當注意的若干問題。
  1、一個是作為承接產業(yè)轉移的基地?,F在上饒已經被商務部列為全國20個承接產業(yè)轉移的基地城市,這是同上饒與長三角的浙江省、海西經濟區(qū)地理上毗鄰這樣優(yōu)越的位置有關的,要充分利用好這樣的機遇,當前,人民幣持續(xù)升值,倒逼沿海經濟發(fā)達地區(qū)的勞動密集型產業(yè)向成本低廉的內地轉移,有新聞報道,溫州三十萬家中小企業(yè)已經有六萬家趨于倒閉,其中的一部分已經在向包括江西等內地轉移,對于這波由人民幣升值引起的產業(yè)轉移浪潮,上饒怎樣去承接?同時,也要兼顧到本地的產業(yè)升級,因為沿海地區(qū)的企業(yè)之所以向內地轉移,一般來講均是屬于勞動力密集型的,生產技術和工藝相對處于產業(yè)鏈低端的企業(yè)和產業(yè)才會向內地轉移,今后,如何在大力做好承接沿海的產業(yè)轉移的同時,又能實現上饒工業(yè)經濟自身的產業(yè)升級,結構進一步合理,在承接產業(yè)轉移中盡量做到趨利避害,這是需要我們認識思考的問題。千萬不要急功近利,把沿海淘汰不要的高污染、高耗能的項目引進來。
  2、招商引資進來的企業(yè)和本地內生型企業(yè)兼顧發(fā)展的問題。上饒經濟能夠取得這樣快的發(fā)展,在全省取得這樣大的進步,我覺得主要的因素是招商引資工作抓的好,抓出了成效,既然是成效顯著,理所當然應該在今后要繼續(xù)花大力氣抓好招商引資,作為實現經濟快速發(fā)展的主抓手。與此同時,我覺得我們對本地內生型企業(yè)的快速發(fā)展還要拿出措施,大力培育和扶持,因為有關這兩類企業(yè)不少人士曾作過比較,本地內生型企業(yè)在同等規(guī)模的情況下,對于當地的稅收貢獻、對當地中小企業(yè)的經濟輻射力影響力,以及當地產業(yè)鏈的形成,產業(yè)集聚方面都具有明顯的優(yōu)勢,而外來投資企業(yè)在融入當地經濟、高級管理人員和技術人員的培養(yǎng)任用、以及企業(yè)核心技術的轉讓方面和內生型企業(yè)有巨大的差異,在國內來講,溫州和東莞昆山就是這兩種經濟發(fā)展模式的典型例子。按照現在這種趨勢發(fā)展走向,感覺上饒似乎是在向東莞昆山的模式發(fā)展,而實際上溫州模式的優(yōu)劣,相比較而言,在國內更為受到經濟界人士的普遍好評。
  3、打造經濟航母問題。上饒經濟發(fā)展到現在這種狀況,要想再上一個臺階,成為在全國知名度更高的中等城市,需要有堅強的經濟實力作后盾,需要有幾個經濟航母型的企業(yè),帶領一批中小型企業(yè)去參與國內外市場的競爭,拉動上饒經濟總量的快速增長,顯示上饒的經濟實力,形成上饒產業(yè)經濟的自我特色。從國內來講,青島的海爾、海信,寧波的雅戈爾、杉杉,深圳的華為、中興通訊等企業(yè),它們就是青島在家電領域、寧波在服裝領域、深圳在通訊高科技領域的典型代表,一看到這些企業(yè)的招牌,就讓人切實感受到它們以及所處城市的強大經濟實力,并已成為向國內外推介的城市名片。而縱觀這些經濟航母型企業(yè)的發(fā)展歷程,一個共同的特點是,它們都是由本地內生型企業(yè)經多年培育發(fā)展壯大而成的,而非從外部引進的。經濟航母的打造是需要地方政府和企業(yè)管理層花費相當的時間和精力去精心培育的。由此,我們從上饒目前經濟實力名列前矛的企業(yè)中,誰更具有打造成未來經濟航母的領軍像呢?是鳳凰引領的光學產業(yè)、還是具資源優(yōu)勢的有色金屬產業(yè)的大整合、抑或是海螺牽引的水泥大集結。打造經濟航母,事關城市的整體產業(yè)競爭力,是上饒對外形象的名片。
  4、增強金融意識,充分利用資本市場,為上饒經濟發(fā)展服務。以國家為投資主體的投資體制近年來以經有了很大的改變,通過資本市場(也就是在證券市場發(fā)行股票)直接融資的比例在逐年加大,資本市場在發(fā)展地方經濟的重要作用也是日益顯現,現在全國各行業(yè)的領軍企業(yè)都已經成為上市公司了,縱觀國內目前經濟發(fā)達的省市如上海、廣東、江浙等地區(qū),都是上市公司數量的大省,一大批國有企業(yè)通過改制為股份公司、以及相當多的民營企業(yè),無不是通過證券市場實現直接融資,迅速擴大規(guī)模,實現快速發(fā)展,并在市場上確立了優(yōu)勢地位。而從上饒來看,一個表現是已經上市的企業(yè)瘳瘳無幾,只有鳳凰光學、鑫新股份、江西水泥,以及最近通過招商引進的海螺水泥(弋陽)、京新藥業(yè)(廣豐),真要算我們本地的實際上只有一個獨生子鑫新了,企業(yè)的表現可以從其股價上看的出來,多年來一直是處于低價三線股的行列。看看浙江吧,它們那里排著隊等待上市的后備企業(yè)在每個市都有一大批啊,這就是我們和浙江經濟實力的真實差距寫照。一個早先的軍工企業(yè)四川長虹通過資本市場的成功運作,實現了快速的發(fā)展壯大,讓原先地處西南默默無聞的綿陽市成為全國最大的家電生產基地。而鳳凰光學不就是當年通過上市融資,增強了規(guī)模和實力,確立了在國內光學領域的優(yōu)勢地位,讓昔日的行業(yè)老大哥上海照相機廠相形遜色的嗎。本人總的一個感覺就是我們經濟管理部門的金融意識還要加強,要充實更多的資本市場專業(yè)知識,現在能夠嫻熟運用資本市場的手段來發(fā)展經濟的成功事例在上饒還很缺乏。
  5、在制定經濟發(fā)展規(guī)劃的前瞻性方面,要按照科學發(fā)展觀的原則,多考慮產業(yè)和項目的可持續(xù)發(fā)展,節(jié)能環(huán)保等因素,既要從本地的經濟發(fā)展現狀出發(fā)來考慮問題,也要從國家宏觀經濟的政策走向,對各產業(yè)的政策變化,各行業(yè)的景氣周期,產業(yè)發(fā)展的可行性研究方面,總之感覺我們在產業(yè)發(fā)展的深度上和前瞻性上的考慮還有待加強,避免粗放型的發(fā)展模式。同時,規(guī)劃一旦確立,發(fā)展目標確定以后,就要有有效的政策跟進扶持,要有咬定青山不放松的精神,不要輕易的更改,不干出個樣子就不松勁的意志。目前上饒的一個較為突出的現象是實用主義,發(fā)現有色金屬、光伏產業(yè)項目對經濟總量的拉動作用大,各地就一窩峰地引進,這里不是反對引進,而是說我們各地是否考慮過有色金屬產業(yè)是高耗能產業(yè),上饒大力發(fā)展此類產業(yè)電力能否保證,國內部分能源緊張的地區(qū)已經在對電解鋁企業(yè)拉閘限電了,而且目前電解銅企業(yè)已經處于不盈利的狀態(tài),據說江銅就主要是靠硫酸的盈利來彌補電解銅的虧損。光伏產業(yè)的最終產品太陽能電池板雖然是屬于清潔能源,但是,其產業(yè)鏈前端的多晶硅的生產卻是要污染環(huán)境的,前幾天上饒電視臺就已經報道了這類企業(yè)對村民的污染事例。這些在我們的規(guī)劃中是否都有通盤考慮,它們都是我們當前經濟發(fā)展中拉動經濟增長最多的,產業(yè)的發(fā)展?jié)摿Φ降兹绾危?br />   以上僅僅是對本地經濟發(fā)展過程中一些現象的有感而發(fā),實際上,還有很多值得我們關注的地方,在此,不再多談,只是希望我們上饒的經濟能夠在未來發(fā)展的更好、更快。

責任編輯:CNMN

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