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1月15日至16日，全國稅務工作會議在北京召開。會議指出，2024年全國稅務系統(tǒng)大力推廣資源回收企業(yè)向出售廢舊物品的自然人“反向開票”措施，全年累計實現(xiàn)“反向開票”185萬份，有力支持“兩新”政策落地?；厥?024年“反向開票”政策的落地與推廣進程，自2024年3月7日國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發(fā)〔2024〕7號）定調推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法后，4月9日，國家稅務總局胡靜林局長主持召開相關協(xié)會和企業(yè)的座談會，明確表示4月底前實現(xiàn)資源回收企業(yè)“反向開票”，同月29日“反向開票”政策正式施行。從目前實踐情況來看，“反向開票”政策出臺以來，各地的落地與推廣進度不一，有的地區(qū)已于2024年5月開出第一張反向發(fā)票、鼓勵企業(yè)積極適用“反向開票”政策，有的地區(qū)對“反向開票”的報廢產(chǎn)品類型作出限制，而部分地區(qū)則因尚無細化政策出臺，政策落地較慢……

展望2025年，可以預見的是，再生資源行業(yè)的“反向開票”政策將加快落地與推行——2025年1月5日，國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)布《關于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號），從加力推進設備更新、擴圍支持消費品以舊換新、加快提升回收循環(huán)利用水平、充分發(fā)揮標準提升牽引作用、加強組織實施等五個方面部署新一年的“兩新”政策，其中明確提出要加快推行資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”，規(guī)范資源回收利用行業(yè)稅收秩序。

鑒往知來，2024年“反向開票”政策的實踐經(jīng)驗對于2025年加快推行“反向開票”導向下的資源回收企業(yè)正確理解與適用政策具有重要意義。基于我們對再生資源行業(yè)的長期觀察與對“反向開票”落地情況的調研，本文總結歸納目前“反向開票”政策落地的實務問題與合規(guī)要點，供廣大讀者參考。