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重大土地問題實地核查辦法

2013年11月01日 11:14 9343次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)

  第一章 總 則
  第一條 為切實履行國家土地督察職責,規(guī)范對重大土地問題的實地核查工作,提高國家土地督察機構快速反應和應急處置能力,根據(jù)《國務院辦公廳關于建立國家土地督察制度有關問題的通知》的有關規(guī)定,結合國家土地督察實踐,制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱重大土地問題,是指領導批示、媒體曝光、群眾信訪和通過其他途徑反映的土地違規(guī)違法性質嚴重、社會影響惡劣的問題。
  本辦法所稱實地核查,是指國家土地督察機構履行土地督察職責,依照規(guī)定的權限和程序,對督察區(qū)域發(fā)生的重大土地問題進行現(xiàn)場檢查、核實,提出處理意見并向國家土地總督察、副總督察作出報告的行為。
  第三條 國家土地督察機構開展重大土地問題實地核查時,應當遵循以下原則:
 ?。ㄒ唬┮婪í毩⑿惺雇恋囟讲炻殭?,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉;
  (二)實事求是,依法依規(guī),客觀公正;
 ?。ㄈ┎桓淖?、不取代地方人民政府及其國土資源行政主管部門查處土地違規(guī)違法行為的職權;
 ?。ㄋ模┛焖俜磻H臨現(xiàn)場,查清事實,正確處置,及時報告。
  第四條 對重大土地問題開展實地核查,由有關派駐地方的國家土地督察局(以下簡稱國家土地督察局)獨立組織實施;必要時,也可由國家土地總督察辦公室協(xié)調組織實施。
  第五條 國家土地督察局應當根據(jù)土地督察工作總體要求和實際工作需要,建立和完善重大土地問題快速反應機制和應急工作預案,科學預防和有效應對相關土地突發(fā)事件。
  第二章 核查事項、內容和標準
  第六條 國家土地督察局應當對督察區(qū)域內發(fā)生的下列重大土地問題開展實地核查:
 ?。ㄒ唬┲醒腩I導批示的土地問題;
 ?。ǘ﹪彝恋乜偠讲?、副總督察批示的土地問題;
  (三)有重要影響的新聞媒體報道反映的生地問題;
 ?。ㄋ模┤罕娦旁L舉報的影響較大、性質惡劣的土地問題;
 ?。ㄎ澹┢渌麘斶M行實地核查的土地問題。
  第七條 國家土地督察局開展重大土地問題實地核查時,應當核實查明以下內容:
 ?。ㄒ唬┗臼聦嵑陀玫厍闆r;
  (二)是否有違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的行為;
 ?。ㄈ┻`反土地管理法律法規(guī)和政策的性質和情節(jié);
 ?。ㄋ模┯嘘P責任主體應負的責任;
 ?。ㄎ澹┢渌枰瞬榈那闆r。
  第八條 重大土地問題實地核查應當達到以下標準:
 ?。ㄒ唬┘皶r、快速進入現(xiàn)場并采取有效措施,防止事態(tài)擴大和惡化;
 ?。ǘ栴}及相關情況核查內容清楚,證據(jù)確鑿,定性準確;
 ?。ㄈ┨幚韱栴}的依據(jù)適用正確,意見恰當;
  (四)報告反饋迅速。
  第三章 核查實施
  第九條 國家土地督察局在開展重大土地問題實地核查前,應及時啟動應急工作預案,成立工作組,對問題進行登記,收集相關信息和卷宗、圖件資料,確定核查時間、路線、內容和標準,做好相關準備工作。
  第十條 重大土地問題實地核查形式可分為公開或者不公開兩種,具體實施時應當根據(jù)實際情況選擇采用。
  第十一條 國家土地督察局采取公開形式進行實地核查的,可以通知有關地方人民政府或者國土資源等行政主管部門予以配合。
  第十二條 執(zhí)行重大土地問題實地核查任務時,國家土地督察機構工作人員不得少于兩人,并且應當出示表明工作身份的證件或者文件。

 

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責任編輯:彭彭

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