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黑龍江省地質環(huán)境保護條例

2014年01月15日 9:8 12223次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)

  第一章 總則
  第一條為保護地質環(huán)境,合理利用地質環(huán)境資源,防治地質災害,保障國家財產和人民生命財產安全,促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,制定本條例。
  第二條在本省行政區(qū)域內從事礦產資源開發(fā)、地質環(huán)境保護、地質災害防治以及其他對地質環(huán)境產生影響的活動,適用本條例。
  本條例所稱地質環(huán)境,是指人類活動所涉及的地表至地下的空間環(huán)境以及地質遺跡、地質災害等。
  本條例所稱地質災害,是指由于自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地表生態(tài)改變等與地質作用有關的危害。
  第三條地質環(huán)境保護應當堅持預防為主,政府主導和社會參與相結合,誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。
  第四條縣以上人民政府應當加強本行政區(qū)域內地質環(huán)境保護工作的領導,組織和督促有關部門、單位和個人采取有效措施,保護、治理和改善地質環(huán)境,防治地質災害。
  地質災害多發(fā)區(qū)的縣以上人民政府應當將地質災害防治所需經費列入年度財政預算。
  縣以上人民政府應當制定優(yōu)惠政策,鼓勵和支持地質環(huán)境治理活動,并對取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
  第五條縣以上人民政府國土資源主管部門(以下簡稱國土資源主管部門)負責本行政區(qū)域內地質環(huán)境保護的監(jiān)督管理,并組織實施本條例。
  縣以上人民政府發(fā)展與改革、財政、環(huán)境保護、水行政、農業(yè)、林業(yè)、氣象、建設、交通、旅游等有關部門按照各自的職責做好有關的地質環(huán)境保護工作。
  第六條任何單位和個人都有保護地質環(huán)境的義務,對破壞地質環(huán)境、造成或者可能誘發(fā)地質災害的行為有權進行舉報。
  第二章 地質環(huán)境保護規(guī)劃和項目管理
  第七條縣以上人民政府應當根據上一級人民政府的地質環(huán)境保護規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的地質環(huán)境保護規(guī)劃,并納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃??缧姓^(qū)域的地質環(huán)境保護規(guī)劃,由其共同的上一級人民政府組織編制。
  第八條地質環(huán)境保護規(guī)劃應當包括地質環(huán)境現狀及問題、礦山地質環(huán)境恢復治理、開采礦泉水和地熱水的地質環(huán)境保護、地質遺跡保護、地質環(huán)境監(jiān)測、地質災害防治等內容。
  第九條縣以上人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、礦產資源開發(fā)利用規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、旅游、能源等建設規(guī)劃,應當符合地質環(huán)境保護的要求,同級國土資源主管部門應當對上述規(guī)劃的編制提供相關地質環(huán)境及保護的論證意見。
  第十條縣以上國土資源主管部門和財政部門,對由探礦權、采礦權使用費和價款投入的礦山地質環(huán)境治理、地質遺跡保護、地質災害治理等項目(以下簡稱項目)的立項、設計和投資預算組織專家進行評審后審批,并按照職責做好項目監(jiān)管。
  項目設計、投資預算確定后,如遇特殊情況確需調整的,應當按照相關程序審核,并報原批準機關批準。
  第十一條由社會資金投入的礦山地質環(huán)境治理和地質災害治理項目,可以根據治理的難易程度和投入產出比率給予投資人一定年限的治理成果使用權??h以上國土資源等有關主管部門應當加強監(jiān)督和指導。
  第十二條項目管理實行項目法人制、資質準入制、招標投標制、合同制、工程監(jiān)理制和工程效果責任追究制。
  項目主管部門應當依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定組織實施。
  項目資金實行專戶管理,專款專用,單獨核算。
  第十三條項目應當在規(guī)定的實施期限內完成,由省國土資源主管部門和財政部門按照國家和省有關規(guī)定組織驗收。

 

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責任編輯:小貝

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