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　　市場(chǎng)解決VS政府調(diào)控
　　我國(guó)部分新興工業(yè)領(lǐng)域存在的“產(chǎn)能過(guò)剩”問(wèn)題尚未完全表現(xiàn)，更多的是一種結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、預(yù)期過(guò)?；蛘哒f(shuō)是潛在過(guò)剩
　　新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能之大毋庸置疑，但是否過(guò)剩，各界還存在不同聲音。
　　有一種代表性觀點(diǎn)認(rèn)為，目前快速發(fā)展的各新興工業(yè)領(lǐng)域，普遍具有發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)作用強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高等特征，因此，市場(chǎng)有自發(fā)選擇發(fā)展上述產(chǎn)業(yè)的動(dòng)機(jī)和傾向。在此類觀點(diǎn)看來(lái)，這種由于需求尚未全面啟動(dòng)而引發(fā)的潛在“產(chǎn)能過(guò)剩”問(wèn)題，是新興產(chǎn)業(yè)、尤其是發(fā)展?jié)摿^大的新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期會(huì)面臨的共同問(wèn)題，完全可以通過(guò)市場(chǎng)根據(jù)供需情況自我調(diào)節(jié)。一批企業(yè)應(yīng)勢(shì)而起，一批企業(yè)也會(huì)逐步退出，并不需要政府在其中過(guò)多干預(yù)。
　　而另一種典型看法認(rèn)為，我國(guó)特殊的體制機(jī)制使得新興工業(yè)領(lǐng)域潛在“產(chǎn)能過(guò)剩”屬于典型的市場(chǎng)失靈現(xiàn)象，大多“過(guò)剩”產(chǎn)生的原因是地方政府“一哄而起”導(dǎo)致的“規(guī)劃過(guò)剩”，擬建的各類項(xiàng)目一旦全面投產(chǎn)，可能產(chǎn)生較大的浪費(fèi)并造成行業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，因此，應(yīng)及早預(yù)防，統(tǒng)籌全局，總體規(guī)劃。
　　在實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上，“課題 ”的看法更傾向于后一種觀點(diǎn)：“我國(guó)部分新興工業(yè)領(lǐng)域存在的‘產(chǎn)能過(guò)剩’問(wèn)題尚未完全表現(xiàn)，更多的是一種結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、預(yù)期過(guò)?；蛘哒f(shuō)是潛在過(guò)剩，通過(guò)適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)可以及時(shí)緩解”。

　　光伏、風(fēng)能首當(dāng)其沖
　　不要盲目跟風(fēng)，要有核心技術(shù)及打通上下渠道，才可上馬新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這本應(yīng)是企業(yè)共識(shí)，現(xiàn)在卻都被拋在腦后
　　“國(guó)內(nèi)400多家光伏企業(yè)幾乎都是過(guò)去兩年內(nèi)上馬的，光伏泡沫就這樣讓中國(guó)人自己給炒起來(lái)了”，英利綠色能源控股有限公司首席戰(zhàn)略官馬學(xué)祿向記者表示，盲目投資造成產(chǎn)能過(guò)熱，已成為行內(nèi)行外人都心知肚明的事情。
　　“不要盲目跟風(fēng)，要有核心技術(shù)及打通上下渠道，才可上馬新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這本應(yīng)是企業(yè)共識(shí)，現(xiàn)在卻都被拋在腦后。從我國(guó)政府承諾為安裝太陽(yáng)能電池板提供最多達(dá)成本一半的補(bǔ)貼以來(lái)，投資太陽(yáng)能電池板的熱度就沒(méi)有降過(guò)。投資熱導(dǎo)致太陽(yáng)能電池板的上游多晶硅和產(chǎn)業(yè)鏈上的光伏玻璃產(chǎn)能過(guò)剩，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)加劇”。馬學(xué)祿無(wú)奈地表示。
　　“課題”認(rèn)為，經(jīng)與新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研，我國(guó)多晶硅工業(yè)起步于上世界五六十年代，但一直以來(lái)都徘徊在百噸級(jí)左右。近幾年，受世界光伏市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)，我國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖倥蛎?，產(chǎn)量由2002年80噸上升到2008年的4000多噸，產(chǎn)能高達(dá)51000噸，躍居世界第三。全國(guó)各地投建多晶硅的熱潮甚至到了瘋狂的地步。
　　馬學(xué)祿告訴記者，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有40家企業(yè)開工建設(shè)多晶硅項(xiàng)目，投資總額近1000億元，規(guī)劃產(chǎn)能近10萬(wàn)噸。除此之外，還另有27家企業(yè)計(jì)劃投資多晶硅項(xiàng)目，預(yù)計(jì)到2012年全國(guó)多晶硅產(chǎn)能將達(dá)到15萬(wàn)噸左右。然而據(jù)相關(guān)研究報(bào)告顯示，2012年全球多晶硅的市場(chǎng)需求規(guī)模不超過(guò)15萬(wàn)噸。如果內(nèi)部市場(chǎng)不能立刻啟動(dòng)并擴(kuò)大，我國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)在不遠(yuǎn)的將來(lái)就會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能遠(yuǎn)大于需求帶來(lái)的危機(jī)。
　　截至2010年底，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)累計(jì)完成裝機(jī)容量42GW，成為最大的風(fēng)電國(guó)家，年度新增1893萬(wàn)千瓦風(fēng)電，遠(yuǎn)超其他國(guó)家，占據(jù)全球新增裝機(jī)容量的一半。但由于裝機(jī)過(guò)快增長(zhǎng)及并網(wǎng)技術(shù)未解決，造成風(fēng)機(jī)閑置嚴(yán)重，僅去年新增的裝機(jī)容量就有超過(guò)30%因未能上網(wǎng)而被浪費(fèi)。國(guó)內(nèi)各大電力集團(tuán)在經(jīng)過(guò)多年的跑馬圈地后，已經(jīng)顯著放緩在風(fēng)電上的投資，2010年三四季度投資增速的快速回落已經(jīng)非常明顯。
　　上網(wǎng)問(wèn)題尚未得到解決，國(guó)內(nèi)風(fēng)電整機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)卻日趨激烈，80多家整機(jī)商中僅華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技和東方電氣3家廠商就搶占了中國(guó)市場(chǎng)半數(shù)以上的份額。
　　2011年4月20日，金風(fēng)科技發(fā)布一季度公告稱，預(yù)計(jì)2011年1-6月凈利潤(rùn)比上年同期下降幅度不超過(guò)50%。對(duì)于業(yè)績(jī)變動(dòng)的原因，公司表示主要是由于機(jī)組售價(jià)降幅較大。談到對(duì)風(fēng)電行業(yè)未來(lái)的看法，金風(fēng)科技曾表示，風(fēng)電行業(yè)屬于新能源和清潔能源行業(yè)的生力軍。經(jīng)過(guò)前幾年的爆發(fā)式增長(zhǎng)，目前的市場(chǎng)增速放緩是正常的。
　　低水平、低檔次產(chǎn)品供應(yīng)過(guò)剩還集中體現(xiàn)在半導(dǎo)體照明行業(yè)。中科院半導(dǎo)體研究所博士趙麗霞告訴本刊記者，目前全國(guó)共有3000多家從事半導(dǎo)體照明相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)，但其中70%-80%從事下游應(yīng)用開發(fā)，在目前我國(guó)功能性照明技術(shù)尚未成熟的情況下，部分地區(qū)盲目對(duì)原有道路、景觀照明等進(jìn)行拆裝改造，新安裝的產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，壽命不長(zhǎng)。

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