江西省礦產資源總體規(guī)劃（2008—2015年）
2014年01月03日 16:10 48491次瀏覽 來源： 江西省國土資源廳網站 分類： 政策法規(guī)
六、完善規(guī)劃實施管理制度，建立規(guī)劃實施保障機制
?。ㄒ唬┙⒁?guī)劃目標任務分類管理制度。
礦產資源總體規(guī)劃目標任務主要包括地質找礦目標、礦產資源開發(fā)利用目標（含總量調控、結構調整、利用水平等指標）、礦山環(huán)境保護目標、礦業(yè)權投放指標以及分區(qū)管理目標等。實施目標任務管理的分類指導，制訂分類落實規(guī)劃目標與任務的計劃和辦法，建立以目標任務管理為主線的規(guī)劃實施管理，是保證規(guī)劃實施和實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要環(huán)節(jié)。
?。ǘ┙⒁?guī)劃實施年度計劃管理制度。
規(guī)劃的實施與礦政管理年度工作安排相結合，與整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作部署相結合，與礦業(yè)權市場建設相結合。各級國土資源主管部門要結合實際情況和年度市場情況，研究制定規(guī)劃年度實施方案，將規(guī)劃確定的目標任務進行分解，包括總量控制的礦種及開采總量的年度調控意見、產業(yè)結構調整的方向和量化要求、規(guī)劃分區(qū)具體的調整目標和時限、探礦權采礦權市場建設年度意見、礦山環(huán)境保護與治理恢復的年度具體目標等，落實到年度和地區(qū)。
?。ㄈ┩晟埔?guī)劃預審和許可制度。
建立健全礦產資源規(guī)劃預審制度，從源頭上抓好礦業(yè)權前置性審查，未經預審不得進入下一程序。明確預審和許可的范圍，強化預審和許可的約束，對不符合礦產資源規(guī)劃的項目，不得批準立項，不得審批、頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證，不得批準用地，嚴把新建礦山規(guī)劃準入關。
?。ㄋ模┙⒁?guī)劃實施檢查考核評估制度。
各級人民政府及其國土資源行政主管部門要切實加強對礦產資源規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，并將其列入國土資源執(zhí)法監(jiān)督的重要內容。監(jiān)督檢查的重點內容包括：開采總量控制、礦業(yè)權設置、新建礦山準入條件控制、規(guī)劃分區(qū)管理、礦山環(huán)境保護與治理恢復、資源節(jié)約利用與綜合利用等規(guī)劃目標任務實施情況等。同時，實行規(guī)劃實施年度執(zhí)行情況報告和中期評估報告制度。
（五）建立規(guī)劃實施社會監(jiān)督制度。
礦產資源規(guī)劃涉及各方面利益關系，要逐步建立公眾參與、規(guī)劃聽證、規(guī)劃公示、管理公開等制度，加強規(guī)劃宣傳，接受社會監(jiān)督。這是提高規(guī)劃科學性、可行性的重要舉措，也是對規(guī)劃實施進行有效監(jiān)督的方式之一。
七、加強人才隊伍建設
規(guī)劃的實施與規(guī)劃目標任務的實現(xiàn)，人才隊伍是基礎，加強各類人才隊伍建設是關鍵。礦產資源領域的發(fā)展需要大量人才，其中一是需要地質找礦與勘查技術人才，二是需要礦產資源開發(fā)與產業(yè)建設人才，三是需要礦產資源管理人才。
?。ㄒ唬┎捎谜堖M來、送出去方式，與院校合作培養(yǎng)一批急需人才。
?。ǘ┡c省外、國外科研單位合作開展礦產資源領域重大課題研究與攻關，通過實踐鍛煉培養(yǎng)礦產資源領域關鍵人才。
?。ㄈ┲С止膭顑?yōu)勢地勘單位和優(yōu)勢礦業(yè)企業(yè)，與相關科研院所院校合作建立博士工作站或博士后流動站，吸引省外、國外專家學者研究江西地質找礦重大科學問題、資源開發(fā)利用關鍵技術問題、重大資源產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展問題，支持開展礦產資源領域重大基礎理論、方法、技術攻關研究，為江西礦業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展提供科學支撐和智力支持。
?。ㄋ模┦?、市、縣分級舉辦規(guī)劃實施與管理培訓班，為各級礦政管理部門培訓一批規(guī)劃實施與管理的業(yè)務技術骨干人才隊伍，保障規(guī)劃的順利實施。
第十章 附 則
一、規(guī)劃組成
規(guī)劃由文本、附表與附錄、圖件三部分組成，具有同等法律效力。
二、規(guī)劃的實施、解釋及管理
?。ㄒ唬┮?guī)劃自省人民政府發(fā)布之日起實施。
?。ǘ┮?guī)劃的解釋由省國土資源主管部門負責。
（三）規(guī)劃的實施工作以省國土資源主管部門為主、相關管理部門配合；規(guī)劃實施的管理及年度實施計劃由省國土資源主管部門負責。
三、規(guī)劃的修改與調整
（一）規(guī)劃實施期間，因有關法律法規(guī)修編修改、且規(guī)劃內容與其不同或不適宜的，依照修編修改的法律法規(guī)執(zhí)行，并在規(guī)劃實施的年度計劃中予以體現(xiàn)。
（二）規(guī)劃實施期間，國家另有政策文件規(guī)定、且與規(guī)劃有關內容不同的，從其規(guī)定。
?。ㄈ└鶕?jù)省域國民經濟與社會發(fā)展實際，需要對規(guī)劃部分內容進行修改調整的，由省國土資源主管部門組織、相關行業(yè)管理部門配合進行修改和調整，并按規(guī)劃審批程序報批后實施。
6.江西省礦業(yè)經濟區(qū)規(guī)劃表.xls
7.江西省主要礦產礦山最低開采規(guī)模和最低服務年限規(guī)劃表.xls
8.江西省主要礦區(qū)最低開采規(guī)模規(guī)劃表.xls
9.江西省礦山環(huán)境保護與恢復治理規(guī)劃表.xls
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責任編輯：彭彭
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